16.03.2021
Доброго дня! Звертаюсь до Вас з проханням надання роз’яснення, наразі до нашої територіальної громади має бажання приєднатися суміжна територіальна громада, обидві громади були сформовані за перспективним планом відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області» від 12 червня 2020 року № 716-р.Відповідно до статті 8-1. Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» ініціювання добровільного приєднання до об’єднаних територіальних громад розглядається лише у розрізі до перспективного плану формування територій громад, тобто укрупнення територіальних громад шляхом приєднання до суміжних громад не визначено чинним законодавством України.Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства» було доопрацьовано лише питання по виборам у 2020 році і тому наразі після виборів, вже новий територіальний устрій і питання добровільного приєднання потребують законодавчого доопрацювання, у зв’язку з тим, що фактично закон в тому вигляді який є не працює. У той самий час Виборчим Кодексом України (зі змінами від 24 жовтня 2020 року), а саме статтею 289 передбачено,що додаткові вибори депутатів сільських, селищних рад від територіальної громади, що приєдналася до іншої територіальної громади проводяться в порядку і строки, передбачені цим Кодексом, також частиною 5 статті 197 цього кодексу передбачено, що загальний склад сільської, селищної ради територіальної громади збільшується понад визначений частиною третьою цієї статті внаслідок проведення додаткових виборів депутатів сільської, селищної ради на кількість депутатів, яка визначається як відношення кількості виборців територіальних громад, що приєдналися, до суми кількості виборців територіальної громади, до якої приєдналися, та кількості виборців територіальних громад, що приєдналися.Отже між Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та Виборчим Кодексом України є правова прогалина, що має усуватися у процесі правотворчості або долатися під час правозастосування, пошуком аналогії законів чи аналогії права. Тому наразі виникає логічне питання, які наразі дії можуть виконати ОМС для забезпечення економічного обґрунтованого і доцільного об’єднання для завершення формування єдиного освітнього та медичного округу на території громад.
Сьогодні повноваження щодо затвердження територій територіальних громад та визначення їхніх адменестративних центрів належить Кабінету Міністрів України (див. П. 7-1 Розділу 5 Закону про місцеве са...
22.12.2020
Ці перспективні плани вже не використовуються у поточній діяльності, оскільки розпорядженнями КМУ від 12.06.2020 р. були визначені території та адміністративні центри територіальних громад, і місце...
25.06.2020
Так, дійсно. У перспективному плані була Червонокам'янська ОТГ з центром у Червоній Кам’янці. Пізніше, за пропозицією ОДА, у рішенні про територій і центри громад Уряд, не змінюючи склад громади, з...
10.06.2020
Вітаємо! Якщо об'єднання цих 4 громад суперечить перспективному плану, то ні. Повноваження визначати територій і центри громад відтепер має лише Уряд. Очікуємо, що рішення про створення громад по в...
28.05.2020
Так. Посилання на перспективний план: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-perspektivnogo-planu-formuvannya-teritorij-gromad-zakarpatskoyi-oblasti-572130520
28.05.2020
Відповідь експерта Юрія Ганущака: «Формування органів місцевого самоврядування відповідно до затверджених урядом територій територіальних громад на основі Перспективного Плану відбуватимуться за ре...
28.05.2020
Відповідь експерта Юрія Ганущака: «Відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», проекти Перспективних планів затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданн...
28.05.2020
Відповідь експерта Юрія Ганущака: «Відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», проекти Перспективних планів затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданн...
28.05.2020
У проекті перспективного плану, що був поданий на затвердження Уряду, Новоархангельський район - одна громада: http://materialy.kmu.gov.ua/80abe1e0/docs/6b42e657/Proekt_rozporyadzhennya.pdf
20.04.2020
Відповідь експерта Юія Ганущака: "Відповідно до проекту Перспективного плану, поданого Дніпропетровською ОДА, Саївська сільска рада входить до Саксаганської ОТГ".
20.04.2020
Відповідь експерта Юрія Ганущака: "Протягом 2015-2019 років територіальні громади мали право і можливість реалізувати своє право на добровільне об’єднання. Після 20.12.19 добровільне об’єднання пов...
20.04.2020
У сільській раді є рішення про приєднання громади до міста обласного зачення. З листопада 2018 року по вересень 2019 року проводились судові тяжби по оскарженню рішення, але суд виправдав рішення сільської ради. До 5 грудня 2019 року, за окремих причин, не вдалось завершити процедуру приєднання. Скажіть, чи ми можемо ще довершити процедуру чи розпочати по новому процес (обговорення, надання згоди на приєднання, отримання висновку ОДА), адже це наш шанс на близьку, доступну інфраструктуру, зручності, лікарня, робочі місця для селян та багато іншого.На даний час наше рішення не скасоване і селяни не будуть відступати від обраного шляху.
Відповідна конфігурація має бути передбачена Перспективним планом формування спроможних громад. Об'єднання та приєднання має відбуватись за вказаним планом.
