Decentralization in Ukraine

FAQ

Поставити запитання

22.03.2021

В зв"язку прийняттям Закону України № 1285-IX від 23.02.2021 року були внесені зміни у Закон України"про державну службу" ст.87.пункт 3, чи має право державний службовець повернутися на роботу в тий орган з якого був звільнений у зв"язку з реорганізацією,у разі появи вакантної посади протягом 6 місяців?

Ні, внесеними змінами до ч. 3 ст. 87 ЗУ «Про державну службу» цю норму було виключено.

22.03.2021

Доброго дня!Безлюдівська селищна рада звертається до Вас з метою отримання консультаційної допомоги, а саме стосовно кадрових та фінансових питать пов’язаних із звільненням та переведенням працівників селищних рад які реорганізувалися шляхом приєднання до Безлюдівської селищної ради.Відповідно до ч.2 п.4 ст.8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», Рішення І сесії XІІІ скликання Безлюдівської селищної ради: Безлюдівська селищна рада є правонаступником усього майна прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися.11 грудня 2020 року працівників рад що реорганізуються було ознайомлено з Рішенням ради Безлюдівської селищної про реорганізацію, а також повідомлено про їх звільнення у зв’язку з реорганізацію.До закінчення бюджетного року працівник заробітна плата нараховувалася за рахунок коштів селищної ради яка реорганізовувалась згідно п.9 ст.8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Починаючи з наступного бюджетного року п.9 ст.8 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» були передані усі залишки на рахунках до бюджету об’єднаної територіальної громади.Виходячи з вищенаведеного, просимо надати консультацію:1. Яким чином необхідно нараховувати заробітню платню працівникам сільських/селищних рад (які знаходяться у стадії реорганізації) ще не є звільненими та не переведені на нове місце роботи?2. Чи є можливість виплати заробітної платні по старим штатним розкладам (які були прийняті селищними радами які знаходяться у процесі реорганізації) за рахунок коштів новоутвореної Безлюдівської селищної ради як правонаступником реорганізованих сільських/селищних рад? Якщо так то згідно якого документу бухгалтерія Безлюдівської селищної ради повинна провести нарахування та виплату заробітної плати за січень?3. Чи необхідно вносити записи до трудових книжок у період з моменту прийняття рішення про реорганізацію по момент звільнення чи переведення працівника, якщо так то які?4. При створенні фінансового відділу (до об’єднання його не існувало) чи можливо, а якщо так, то яким чином задля забезпечення його існування призначити тимчасово виконуючого обов’язки начальника відділу без проведення конкурсу, на час проведення конкурсу до моменту визначення переможця? Якщо ні, то яким чином забезпечити його існування?

Перш за все зауважимо, що посилання на Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» є некоректним, так як до правовідносин, що виникають після місцевих виборів 2020 року цей Закон не застосовується. Щодо запитань 1-3 відповіді Ви зможете знайти у Методичних рекомендаціях за...

19.03.2021

Доброго дня! Підкажіть будь ласка, чи можна прийняти на роботу в районну раду по переведенню заступника голови РДА, яка ліквідовується? За можливості вкажіть будь ласка нормативно-правові акти, які регулюють це питання. В Законі 1009-ІХ сказано лише про "державного службовця", а щодо осіб які займали посади в державних органах не зазначено. Дякую за відповідь!!

Без конкурсу не можна. Пункт 4 Прикінцевих положень Закону № 1009 поширюється виключно на державних службовців РДА, які реорганізовуються. Заступники голів РДА наразі не є державними службовцямми, тому щодо них ця норма не може застосовуватися. Прийняття на службу в ОМС здійснюється на конкурсній...

17.03.2021

Доброго дня! Чи правомірні дії правонаступника реорганізованого відділу освіти, який відмовляється підписувати передавальний акт у звязку з тим, що у ньому вказано дебіторську заборгованість, до якої подається низка пояснювальних документів. Заборгованість виникла внаслідок відмови ТГ приймати на свій баланс майно, передане школі у 2017 році по факту (згідно з накладною), проте по бухгалтерському обліку залишилось непереданим. Чи можна це майно перевести на позабалансовий рахунок? Яка процедура переведення? Це є повноваження лікаідаційної комісії? Дякую.

Трохи заплутано викладено умови запитання. Якщо заборгованість виникла у такий період, вона, скоріше за все, підлягала списанню при суцільній інвентаризації об’єкта, що передається. Яким чином майно, яке хтось (важливо зрозуміти, хто і чому) хоче вивести на позабаланс відноситься до дебіторської ...

16.03.2021

Чи вважається РДА до якої приєднуються інші РДА, такою, що реорганізується?

Так

10.03.2021

Доброго дня. Наша районна рада ліквідується шляхом приєднання до іншоі районноі ради. Заробітну плату нам нараховувала нова районна рада,але ми є працівниками нашоі районної ради. Хто має подавати квартальний звіт з ЄСВ, податку на доходи та військового збору?

Правонаступник реорганізованої районної ради.

09.03.2021

Доброго дня. Чи визначено граничний термін ліквідації старих райдержадміністрацій? Тобто до якого часу вони мають бути ліквідовані (реорганізовані)?

Так, постановою КМУ 1321 встановлено, що це має бути зробленоу тримісячний термін з моменту набрання чинності цією постановою.

02.03.2021

Доброго дня! Підкажіть будь ласка алгоритм дій: в період реорганізації структурного підрозділу РДА шляхом приєднання до діючої РДА посадова особа даного структурного підрозділу, будучи належним чином повідомлений про можливе наступне звільнення, заключає контракт на військову службу в ЗСУ на 3 роки. Готується наказ про увільнення на період війської служби. Але як бути, відділ реорганізується шляхом приєднанння до діючої РДА, але РДА також реорганізується. Постановою КМУ від 16.12.2020 року №1321 чітко не зазначено як бути в такому випадку. Керівництво РДА наполягає на звільнення такого працівника. Звільнення буде законним, або як поступити правильно? Заздалегідь вдячна за будь яку інформацію!

Відповідно до ст. 119 КЗпП працівникам, які залучаються до виконання обов'язків, передбачених законами України "Про військовий обов'язок і військову службу" і "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", надаються гарантії та пільги відповідно до цих за...

01.03.2021

Доброго дня. Допоможіть будь-ласка. Під час роботи комісії з реорганізації, а саме проведення інвентаризації сатеріальних цінностей, виявленні основні засоби, малоцінні необоротні активи, які є пошкоджені і не можуть надалі використовуватися. Чи мають право члени комісії з реорганізації списати зазначені цінності ( повністю зношені,первісною вартістю до 20000,00 грн.)?

Відповідно до п.33 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби» (затвердженого наказом Мінфіну від 27.04.2000 № 92) об’єкт основних засобів вилучається з активів (списується з балансу) у разі його вибуття внаслідок безоплатної передачі або невідповідності критеріям визнання ак...

01.03.2021

Доброго дня! Підкажіть, будь-ласка, управління соціального захисту населенння райдержадміністрації ліквідованого району реорганізується шляхом приєднання до управління соціального захисту населення райдержадміністрації новоствореного району, відповідно до ЗУ "Про державну службу" суб'єктом призначення працівників УСЗН райдержадміністрації, яка припиняється є начальник управління (керівник державної служби), в УСЗН райдержадмінстрації новоствореного району згідно зі струкурою передбачені посади (територіально в РДА яка припиняється), хто пропонує дані посади працівникам УСЗН райдержадмінстрації, що припиняється : керівник УСЗН РДА ліквідованого району (на даний час голова комісії з припинення) чи керівник УСЗН РДА новоутвореного району?

Див. роз’яснення НАДС https://nads.gov.ua/npas/shchodo-proceduri-vivilnennya-derzhavnih-sluzhbovciv-rajonnoyi-derzhavnoyi-administraciyi-u-zvyazku-z-yiyi-pripinennyam

01.03.2021

Відділ освіти РДА було реорганізовано шляхом приєднання до іншої РДА. Працівників освіти РДА було попереджено про вивільнення до 6 березня, а 1 березня буде переведено до структурного підрозділу селищної ради (так як не створене ні ВЦА, ні ОТГ) без виплати заробітної плати за січень, лютий... та не виплачена компенсація. Хто повинен розрахуватись з працівниками відділу освіти?

Роботодавець, тобто у даному випадку – правонаступник відповідної реорганізованої РДА.

27.02.2021

Доброго дня. Виникла ситуація. Новостворена районна рада в грудні 2020 року прийняла рішення про припинення шляхом ліквідації районний будинок культури та районний будинок дитячої творчості (району що ліквідувався). Працівників було попереджено про звільнення. Датою звільнення визначено 01.03.2020 р. У рішенні районної ради зазначено що дії щодо припинення установ покладаються на РДА ліквідованого району та визначено що централізована бухгалтерія відділу освіти РДА ліквідованого району, повинна провести всі розрахунки з працівниками. 31.12.2020 р. централізовану бухгалтерію відділу освіти ліквідовано на підставі розпорядження голови РДА ліквідованого району. РБДЮТ та будинок культури у штаті бухгалтера не мають так як і не мають рахунків, так як обслуговувались централізованою бузгалтерією. На протязі двох місяців заробітна плата працівникам не виплачувалась. І при звільненні працівникам навіть немає як узяти довідку про нараховані суми заробітної плати та компенсації за невикористані дні щорічної відпустки щоб подати до суду. Керівництво новоствореного району ніяких дій не проводе, хоча працівники неодноразово звертались для вирішення цієї проблеми. Як бути в такій ситуації?

Враховуючи, що централізована бухгатерія відділу освіти ліквідована, розрахунки по заробітній платі повинна провести новостворенна районна рада шляхом передбачення в районному бюджеті відповідних бюджетних призначень та визначеня головного розпордника коштів, який буде здійснювати видатки пов’яза...

First
1
2
3
4
Last