«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 9120
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

25 May 2026

Анонс: вебінар «Принципи прозорості й доброчесності в управлінні освітою громади»

Анонс: вебінар «Принципи прозорості й...

Запрошуємо керівників, заступників та методистів закладів професійної і фахової передвищої освіти долучитися до...

25 May 2026

Анонс: вебінар «Нове Положення про ліцей: розбираємося в деталях. Відповіді на найпоширеніші запитання»

Анонс: вебінар «Нове Положення про ліцей:...

  Запрошуємо керівників закладів освіти, освітян та управлінців долучитися до обговорення ключових змін у...

22 May 2026

102 communities selected to participate in Ukraine Recovery Conference 2026

102 communities selected to participate in...

Ministry for Development of Communities and Territories has completed the selection of communities to participate in...

22 May 2026

Стратегія громади, яка працює: як закласти основу для реалізації вже з першого кроку

Стратегія громади, яка працює: як закласти...

Стратегія розвитку громади має цінність не кількістю сторінок, а здатністю бути реалізованою на практиці. Тому про її...