«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 10545
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

08 September 2026

Літня школа UCORD в Ужгороді: прифронтові АРР визначатимуть пріоритети на 12 місяців

Літня школа UCORD в Ужгороді: прифронтові АРР...

8 вересня в Ужгороді розпочалася Літня школа для представників агенцій регіонального розвитку Запорізької,...

08 September 2026

Очима донора: що стоїть за рішенням підтримати проєкт

Очима донора: що стоїть за рішенням підтримати...

Уявімо досить типову ситуацію. Громада має проблему: старе приміщення, зношені мережі, немає спеціального автомобіля...

08 September 2026

Громади втрачають фахівців: Всеукраїнська асоціація ОТГ вимагає системного перегляду оплати праці в місцевому самоврядуванні

Громади втрачають фахівців: Всеукраїнська...

Всеукраїнська асоціація ОТГ опрацювала проєкт постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до постанови...

08 September 2026

Як громадам впроваджувати цифрові рішення: у Львові відбувся тренінг “Громада майбутнього”

Як громадам впроваджувати цифрові рішення: у...

  4–5 вересня у Львові представники органів місцевого самоврядування, агенцій місцевого розвитку та...