Особливості місцевого самоврядування на території Донбасу не надають місцевій владі додаткових повноважень, - експерт

«Коли мова йде про особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей в контексті змін до Конституції України, то громадяни повинні знати, що це стосується системи контролю за органами місцевого самоврядування на цій території, а не наділення їх додатковими повноваженнями».

На цьому наголосив директор ГО «Інститут розвитку територій», один із авторів реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні Юрій Ганущак на зустрічі з представниками регіональних Офісів реформ.

За його словами, існує необхідність конституційного врегулювання запровадження інституту військово-цивільної адміністрації шляхом внесення відповідних змін до Конституції.  Тому, пояснює, п. 8. розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Проекту Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) говорить про те, що «Особливості здійснення місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей визначаються окремим законом».

«Існує об’єктивна потреба посиленого контролю за діями та рішеннями органів місцевого самоврядування в цих областях. Повноваження місцевих органів влади є і будуть однаковими по всій країні, в тому числі і на території Донецької та Луганської областей, але там, зважаючи на ситуацію, що склалася, різняться методи контролю за їх здійсненням зі сторони держави», - наголосив експерт.

Він повідомив, що одразу після прийняття змін до Конституції України в частині децентралізації влади, має бути підготовлений законопроект «Про особливості здійснення місцевого самоврядування в Донецькій та Луганській областях». У цьому документі, пропонує експерт, територію Луганської та Донецької областей слід умовно розділити на 4 зони за рівнем ризиків проявів сепаратизму, в яких можуть брати участь органи місцевого самоврядування (ОМС):

  • 1 зона - території, де ризики низькі;
  • 2 зона - території, де високі ризики ворожого інформаційного впливу;
  • 3 зона – території, де високі ризики для безпеки виборних осіб;
  • 4 зона – території, які не контролюються державними органами.

Такі зони, за словами Юрія Ганущака, мають встановлюватися актом Президента на підставі рішення РНБО (із визначенням такого порядку в законі). По кожній із названих зон мають бути чітко виписані і закріплені контрольні функції 

17.11.2015 - 11:21 | Views: 8877
Особливості місцевого самоврядування на території Донбасу не надають місцевій владі додаткових повноважень, - експерт

Tags:

Yu.Hanushchak Constitution

Source:

Share the news:

Коментарі:

To add comment you should be authorized or sign_in
Read more:

03 December 2020

Калуська громада перемогла у конкурсі і невдовзі зможе управляти своїми ресурсами за допомогою сучасних технологій

Калуська громада перемогла у конкурсі і...

Калуська міська територіальна громада, що на Івано-Франківщині, стала переможцем конкурсу від головного експерта...

03 December 2020

Програма ЄС «U-LEAD з Європою» передала громадам ще 110 наборів для організації безпечного приміщення ЦНАП

Програма ЄС «U-LEAD з Європою» передала...

Програма «U-LEAD з Європою», що фінансується ЄС та його країнами-членами Данією, Естонією, Німеччиною, Польщею та...

02 December 2020

Питання децентралізації в Україні обговорили під час українсько-німецьких міжурядових перемовин

Питання децентралізації в Україні обговорили...

2 грудня відбулися Українсько-німецькі міжурядові перемовини у рамках співробітництва для розвитку 2020 на чолі...

02 December 2020

Фінансова спроможність громад надавати адміністративні послуги та презентація законопроекту «Про адміністративний збір»

Фінансова спроможність громад надавати...

3 грудня о 14:00 за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» розпочнеться обговорення фінансової спроможності органів...

02 December 2020

На шляху до прозорих та обґрунтованих платежів за адміністративні послуги

На шляху до прозорих та обґрунтованих платежів...

Автор: Віктор Тимощук, головний експерт напрямку з покращення адміністративних послуг Програми «U-LEAD з...