«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Views: 7453
Олександр Непомнящий

Author: Олександр Непомнящий

Tags:

repair infrastructure

Read more:

30 March 2026

Skat Consulting Ltd. officially presents its Ukrainian office to support sustainable municipal recovery

Skat Consulting Ltd. officially presents its...

On 24 March 2026 the Swiss development organisation Skat Consulting presented its Ukrainian branch office, SKAT...

30 March 2026

Бюджети громад у 2025 році: стійкість, адаптація, розвиток

Бюджети громад у 2025 році: стійкість,...

2025 рік став черговим випробуванням для бюджетної системи України. В умовах триваючої війни основний акцент...

27 March 2026

Програма FORWARD “Розвиток інституційної спроможності громад у налагодженні міжнародних партнерств та реалізації проєктів”

Програма FORWARD “Розвиток інституційної...

Як громаді знайти надійних міжнародних партнерів, підготувати сильну проєктну заявку та впевнено пройти шлях від ідеї...

27 March 2026

Як поєднувати стратегічне планування з поточним бюджетуванням для розвитку дітей та молоді

Як поєднувати стратегічне планування з поточним...

23-25 березня 2026 року у Львові відбувся триденний практичний тренінг: «Від стратегічного планування до поточного...