Підкомітет Верховної Ради України з питань місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою повторно розглянув законопроект №4298 «Про внесення змін до Закону України „Про місцеві державні адміністрації“ та деяких інших законодавчих актів України щодо реформування територіальної організації виконавчої влади в Україні».

Про це повідомив народний депутат України, голова підкомітету Віталій Безгін. За його словами, підкомітет врахував пропозиції Європейської Комісії та всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування.

Що саме удосконалено в оновленій редакції законопроекту:

• Прибрано неоднозначну норму щодо перевірок;
• Галузеві повноваження вилучені з тексту законопроекту. Натомість передбачено відсилкову норму в прикінцевих положеннях, що дозволяє синхронізувати їх із законодавством про розмежування повноважень;
• Збережено статус держслужбовця для голів МДА. Водночас відмовились від нової процедури призначення, яка передбачала створення окремої конкурсної комісії;
• Прибрано норму, що унеможливлювала потрапляння представників місцевого самоврядування до кадрового резерву на посади голів РДА.

Процес підготовки законопроекту

Віталій Безгін нагадав, що робота над законопроектом тривала чотири роки. За цей час відбулося:

• Перше читання та чотири раунди підготовки до другого читання;
• Консультації з органами місцевого самоврядування, ОВА/РВА, експертами, представниками Ради Європи;
• Два діалоги високого рівня за модерації Ради Європи – у Страсбурзі та Львові;
• Узгодження законопроекту з Європейською Комісією.

За словами голови підкомітету, ухвалене рішення передбачає реєстрацію додаткових правок і рекомендацію комітету переглянути попереднє рішення. Водночас Віталій Безгін підкреслив, що фінальний текст законопроекту має залишатися інструментом розвитку реформи.

«Це має бути проект про продовження реформи децентралізації, а не крок до політичних протистоянь!», – вважає Віталій Безгін.