Префекти

Інститут перфектів з’являється після набрання чинності змінами до Конституції щодо децентралізації та, відповідно, після ліквідації місцевих держадміністрацій*.

Основна мета запровадження - створення ефективного нагляду за конституційністю та законністю рішень органів місцевого самоврядування.

Хто такий префект?

  • є місцевим органом виконавчої влади
  • є державним службовцем
  • не належить до політичних посад
  • не змінюється зі зміною Президента чи Уряду
  • не залежіть від місцевих політичних еліт

Які повноваження має у відносинах з органами місцевого самоврядування (ОСМ)?

  • наглядає за конституційністю та законністю рішень ОМС
  • не може оцінювати доцільність та ефективність рішень ОМС
  • зупиняє дію незаконних актів ОМС і одночасно звертається до суду
  • не приймає остаточного рішення про законність актів ОМС, це може вирішувати виключно суд
  • не одразу зупиняє дію акту і звертається до суду; може порадити місцевій раді привести своє рішення у відповідність Конституції та законам
  • оприлюднює повідомлення про зупинку акту ОМС
  • має менше повноважень, ніж нинішні місцеві держадміністрації

Де працює?

  • Префекти діють в кожному районі і в кожній області
  • У Києва і Севастополя – власні префекти
  • Для організації роботи префекта створюються секретаріати префектів

Звідки беруться?

  • Префекти відбираються за результатами відкритого конкурсу
  • Одночасно формується кадровий резерв префектів

Ким призначаються?

  • Префекти призначаються і звільняються Президентом за поданням Уряду. Така сама процедура зараз для голів держадміністрацій

Кому підпорядковуються?

  • Префекти відповідальні перед Президентом, підзвітні та підконтрольні Уряду, щорічно звітують перед ними

Який строк повноважень?

  • Працюють в області/районі не більше 3 років. Далі – ротація.

*Відповідно до законопроекту «Про префектів»

Decentralisation of responsibility: an issue that cannot be postponed
14 December 2018 - 15:07

Prior to the introduction of the Prefect Institute, we have to work out a mechanism for monitoring the lawfulness of the local self-government decisions, - Hennadii Zubko in the Council of Europe
26 April 2018 - 19:59

«Контроль за рішеннями місцевого самоврядування не має нічого спільного з прокурорським наглядом» - обговорення на Форумі 20 липня
24 July 2017 - 16:03

«Якби у нас не було інституту префектів, Франції настав би кінець», - Почесний французький префект Жан Фабр
24 July 2017 - 15:20

Нагляд за законністю рішень органів місцевого самоврядування має бути не тиском, а захистом, - Юрій Ганущак про майбутніх префектів
Сумська область
02 July 2016 - 13:32
Ico video

All news

share