В Україні зафіксовано створення 7744 старостинських округів, з яких 267 залишаються без очільників. Такі дані Моніторингу реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, проведеного Мінінфраструктури станом на 1 січня 2024 року. Всього на цю дату місцевими радами було призначено на посади 7477 старост.
Про причини такої великої кількості вакансій посад старост не повідомляється. Однак, можна припустити, що це пов’язано з нестачею кадрів на місцях, з якою часто стикалися органи місцевого самоврядування і до широкомасштабного вторгнення. З війною кадровий голод проник у всі сфери життя країни. Також на ситуацію можуть впливати прогалини законодавчого регулювання інституту старост, зважаючи на впровадження в Україні правового режиму воєнного стану.
Нагадаємо, щоб змінити ситуацію, в липні 2023 року народний депутат України Віталій Безгін зареєстрував у парламенті проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо вдосконалення правового регулювання інституту старост та його діяльності в умовах воєнного стану (№9518).
За словами автора законопроєкту, у законопроекті, чітко визначається алгоритм утворення інституту старост:
Також законопроект містить важливі уточнення правового статусу:
Крім того, законопроект передбачає, що голові громади надається повноваження одноосібно призначати старосту на посаду, якщо:
Таке призначення діє 6 місяців, а у випадку припинення повноважень місцевої ради - на строк повноважень голови громади.
Важливо також, що законопроект запроваджує особливості функціонування інституту старост під час дії воєнного стану:
Нагадаємо, інститут старости є порівняно новим в Україні. Його запроваджено в рамках реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в 2015 році з прийняттям Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад».
Більше інформації про інститут старости – новини, законодавче регулювання, посібники – у рубриці «Староста».
01 June 2025
Децентралізація: найважливіше за травень
Децентралізація: найважливіше за травень
На початку кожного місяця портал «Децентралізація» підбиває підсумки місяця, що минув. Ми розповідаємо про важливі...
30 May 2025
«Громади, які не помічають молоді, залишаться із самими пенсіонерами…». Інтерв’ю Лесі Голояд
«Громади, які не помічають молоді, залишаться...
Автор: Дмитро Синяк Лесю Голояд цілком заслужено можна назвати однією з найкращих в Україні фахівчинь з питань...
30 May 2025
Як гірська Богданська громада розвивається завдяки співпраці з міжнародними партнерами
Як гірська Богданська громада розвивається...
Попри складну логістику, обмежені ресурси й нестачу фахівців, у Богданській громаді на Закарпатті сформувалась...
30 May 2025
Львів залучив 668 млн грн кредиту на будівництво та оновлення об’єктів енергопостачання
Львів залучив 668 млн грн кредиту на...
Львівська міська рада уклала кредитну угоду з Ощадбанком на суму в понад 668 млн грн для фінансування...