Експерти Проєкту USAID «ГОВЕРЛА» проаналізували стан реалізації̈ договорів про співробітництво територіальних громад Закарпатської області.

Закарпатська область розпочала використовувати механізми співробітництва територіальних громад з 2016-2017 років (2 договори) та мала перерви у використанні в 2018 та 2020 роках. Область не входить до лідерів використання цих інструментів за кількістю заключених договорів співробітництва - всього 9 договорів у 9-ти громадах із 66 по Закарпатській області, що зафіксовані в реєстрі Міністерства розвитку громад і територій (із загальної кількості 842 зареєстрованих договорів по Україні станом на 25.04.2022 року), але має достатньо стимулів для їх підтримки через запроваджені пріоритети розвиту співробітництва в Регіональній стратегії розвитку Закарпатської області на період 2021-2027 років, обласній Програмі проведення обласного конкурсу проєктів місцевого розвитку Закарпатської області на 2020-2022 роки.

Серед 9-ти укладених громадами Закарпатської області договорів співробітництва популярними напрямками співробітництва стали спільні проекти та делегування повноважень в сферах надання соціальних, комунальних та туристичних послуг, покращення муніципального менеджменту в сфері архітектури. Не популярними залишись сфери: освіти, інформаційно-комунікативних, IT-технологій, та  інших сучасних технологій покращення муніципального менеджменту, а також поліпшення енергозбереження інфраструктури, запобігання техногенним та іншим катастрофам та запровадження енергоефективних технологій

Більш популярною у громад Закарпатської області з існуючих п'яти форм співробітництва громад є форма реалізації̈ спільних проектів (6 договорів). Така ситуація схожа і у Львівській, Полтавській та Волинській областях. Друга по популярності в області форма співробітництва (3 договори) – це делегування одному із суб’єктів співробітництва іншими суб’єктами співробітництва виконання одного чи кількох завдань з передачею відповідних ресурсів громади. Цю форму громади використали в період завершення процесу децентралізації. Інші три форми співробітництва (такі як: форма спільного фінансування (утримання) суб’єктам співробітництва підприємств, установ та організацій комунальної форми власності - інфраструктурних об’єктів, форма у творення суб’єктами співробітництва спільних комунальних підприємств, установ та організацій - спільних інфраструктурних об’єктів та та форма утворення суб’єктами співробітництва спільних комунальних підприємств, установ та організацій),  в Закарпатській області не використовувались.

Серед інших областей України Закарпатська область демонструє не дуже високу загальну активність своїх громад за всі роки існування українського законодавства про співробітництво  громад. Але така ситуація надає змогу, з одного боку, замислитися над тим, що можливо з «сусідами» необхідно ближче спілкуватись, щоб знайти спільні ідеї співпраці та навчитися обрахувати їх ефективність, зекономити кошти та перенаправити їх на інші проекти, ідеї, послуги та сфери, де ще є багато роботи над вдосконаленням старого, а можливо і над створенням зовсім нового. Але, з іншого боку, громади можуть не думати над економію власних бюджетів та ресурсів за рахунок співробітництва за умов перевиконання своїх бюджетів, або доступних інших можливостей для залучення додаткових інвестиційних та донорських фінансів, у тому числі програм прикордонного та транскордонного співробітництва.

Детальніше зі звітом можна ознайомитися за ПОСИЛАННЯМ.