Is decentralisation possible for city sub-districts? Polish experience

Contributor: Khrystyna Tybinka,

expert at the Research Centre for Local Self-Government and

Civil Network for Public Law and Administration UPLAN


Actually, all cities in Ukraine have sub-districts that have been established in the course of their development.

They do not have any official administrative status, but, in fact, each sub-district is a small “universe” that identifies itself through its location, social and economic ties, local traditions and power centres attracting its residents (for instance, in Kyiv these are Rusanivka, Osokorky, in Lviv – Znesinnya, Rohatka, in Dnipro – Vorontsovka, Chechelivka).

Every sub-district has its specifics and problems that a single local self-government body (city council) cannot address on its own. Moreover, in the context of the decentralisation reform these tasks should be transferred to the local level.

The only tool provided by the Ukrainian law to pursue the interests of sub-districts is to establish a sub-district committee serving as a form of self-organisation for local residents (SOR). However, in practice, this SOR has only been implemented in several cities. In many cases, it is actually impossible to establish such a body for the entire sub-district; also, city councils that allow creating sub-district committees do not take them seriously and do not grant them necessary powers.

In this context, it is interesting to look at the Polish system, since Ukrainian cities have a rather similar administrative and territorial structure as well as local self-government system.

What positive things could we take over, and what challenges should we be ready to face?

The full version is available in Ukrainian – please click HERE

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
22.07.2019 - 10:26 | Views: 12910
Христина Тибінка

Author: Христина Тибінка

Read more:

07 August 2026

Красносільська громада стала першою сільською громадою України - кандидаткою програми «Місто Нуль Відходів»

Красносільська громада стала першою сільською...

У 2025 році Красносільська громада на Одещині розпочала переробляти біовідходи на добрива та залучати мешканців до...

07 August 2026

Стартує набір на програму «Стійкі громади» для державних службовців, представників громад і громадського сектору

Стартує набір на програму «Стійкі громади» для...

ГО «ДЕСПРО» у співпраці з Національним агентством України з питань державної служби та Вищою школою публічного...

07 August 2026

Анонс: 13 серпня запрошуємо громади на інформаційну сесію щодо участі в проєкті «Відновлення для всіх» (RFA)

Анонс: 13 серпня запрошуємо громади на...

13 серпня відбудеться інформаційна сесія для громад, зацікавлених у співпраці з канадським проєктом «Відновлення для...

06 August 2026

13 серпня – онлайн-лекція «Громада і люди з досвідом війни: як будувати взаємодію»

13 серпня – онлайн-лекція «Громада і люди з...

13 серпня 2026 року о 14.30 відбудеться безоплатна онлайн-лекція  «Громада і люди з досвідом війни: як будувати...