Is decentralisation possible for city sub-districts? Polish experience

Contributor: Khrystyna Tybinka,

expert at the Research Centre for Local Self-Government and

Civil Network for Public Law and Administration UPLAN


Actually, all cities in Ukraine have sub-districts that have been established in the course of their development.

They do not have any official administrative status, but, in fact, each sub-district is a small “universe” that identifies itself through its location, social and economic ties, local traditions and power centres attracting its residents (for instance, in Kyiv these are Rusanivka, Osokorky, in Lviv – Znesinnya, Rohatka, in Dnipro – Vorontsovka, Chechelivka).

Every sub-district has its specifics and problems that a single local self-government body (city council) cannot address on its own. Moreover, in the context of the decentralisation reform these tasks should be transferred to the local level.

The only tool provided by the Ukrainian law to pursue the interests of sub-districts is to establish a sub-district committee serving as a form of self-organisation for local residents (SOR). However, in practice, this SOR has only been implemented in several cities. In many cases, it is actually impossible to establish such a body for the entire sub-district; also, city councils that allow creating sub-district committees do not take them seriously and do not grant them necessary powers.

In this context, it is interesting to look at the Polish system, since Ukrainian cities have a rather similar administrative and territorial structure as well as local self-government system.

What positive things could we take over, and what challenges should we be ready to face?

The full version is available in Ukrainian – please click HERE

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
22.07.2019 - 10:26 | Views: 12064
Христина Тибінка

Author: Христина Тибінка

Read more:

27 March 2026

Програма FORWARD “Розвиток інституційної спроможності громад у налагодженні міжнародних партнерств та реалізації проєктів”

Програма FORWARD “Розвиток інституційної...

Як громаді знайти надійних міжнародних партнерів, підготувати сильну проєктну заявку та впевнено пройти шлях від ідеї...

27 March 2026

Як поєднувати стратегічне планування з поточним бюджетуванням для розвитку дітей та молоді

Як поєднувати стратегічне планування з поточним...

23-25 березня 2026 року у Львові відбувся триденний практичний тренінг: «Від стратегічного планування до поточного...

27 March 2026

Чому практику адміністрування місцевих податків і зборів органами місцевого самоврядування потрібно розпочати з податку на майно?

Чому практику адміністрування місцевих податків...

Ідея делегування повноважень з адміністрування місцевих податків і зборів (далі МПЗ) органам місцевого самоврядування...

27 March 2026

Муніципальні партнерства для євроінтеграції: практичний курс для громад

Муніципальні партнерства для євроінтеграції:...

14 квітня стартує онлайн-курс про розвиток муніципальних партнерств з країнами ЄС на шляху європейської інтеграції...