Is decentralisation possible for city sub-districts? Polish experience

Contributor: Khrystyna Tybinka,

expert at the Research Centre for Local Self-Government and

Civil Network for Public Law and Administration UPLAN


Actually, all cities in Ukraine have sub-districts that have been established in the course of their development.

They do not have any official administrative status, but, in fact, each sub-district is a small “universe” that identifies itself through its location, social and economic ties, local traditions and power centres attracting its residents (for instance, in Kyiv these are Rusanivka, Osokorky, in Lviv – Znesinnya, Rohatka, in Dnipro – Vorontsovka, Chechelivka).

Every sub-district has its specifics and problems that a single local self-government body (city council) cannot address on its own. Moreover, in the context of the decentralisation reform these tasks should be transferred to the local level.

The only tool provided by the Ukrainian law to pursue the interests of sub-districts is to establish a sub-district committee serving as a form of self-organisation for local residents (SOR). However, in practice, this SOR has only been implemented in several cities. In many cases, it is actually impossible to establish such a body for the entire sub-district; also, city councils that allow creating sub-district committees do not take them seriously and do not grant them necessary powers.

In this context, it is interesting to look at the Polish system, since Ukrainian cities have a rather similar administrative and territorial structure as well as local self-government system.

What positive things could we take over, and what challenges should we be ready to face?

The full version is available in Ukrainian – please click HERE

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
22.07.2019 - 10:26 | Views: 12153
Христина Тибінка

Author: Христина Тибінка

Read more:

10 April 2026

Деліберація в громадах: як ухвалювати рішення разом із людьми, а не «для галочки»

Деліберація в громадах: як ухвалювати рішення...

Шукаєте дієві інструменти, щоб залучити мешканців до прийняття важливих рішень, але стикаєтеся з тим, що публічні...

10 April 2026

Володимир Зеленський відзначив представників громад та військових адміністрацій і вручив відзнаки «Місто-герой України»

Володимир Зеленський відзначив представників...

Президент України Володимир Зеленський під час засідання Конгресу місцевих та регіональних влад відзначив державними...

10 April 2026

Сплата податків через «Дію»: громади вимагають цифровізації від податкової, а не створення власних «армій» фіскалів

Сплата податків через «Дію»: громади вимагають...

Акцент дня в Рівному: не більше повноважень, а сучасні сервіси. Експеримент Мінрозвитку – перший крок, який має...

09 April 2026

Мінфін: у I кварталі 2026 р. до загального фонду місцевих бюджетів надійшло 139,6 млрд грн (+19,5 млрд грн до I кварталу 2025 р.)

Мінфін: у I кварталі 2026 р. до загального...

Протягом I кварталу (січень-березень) 2026 року до загального фонду місцевих бюджетів надійшло 139,6 млрд грн, що на...