31 січня 2017 року  команда проекту «Сприяння участі громади в добровільному та демократичному процесі децентралізації» завітала на нараду до Нікольської районної ради. В нараді прийняли участь голова Нікольської районної ради Василь Мітько, голова Нікольської райдержадміністрації Володимир Завгородній, директор Донецького відокремленого підрозділу Установи «Центр розвитку місцевого самоврядування» Артем Вівдич, заступники голів районної ради та райдержадміністрації, голови селищних та сільських рад, начальники відділів та управлінь райдержадміністрації, керівники комунальних установ, представники громадськості та ЗМІ.

В Нікольському районі (колишній  Володарський) досить складна ситуація з об’єднанням громад. Згідно з Перспективним планом формування територій громад Донецької області пропонується створити одну велику ОТГ, але чи буде успішною ця громада та чи зможе вона надавати людям якісні адміністративні та соціальна послуги – велике питання. Тому жителі Нікольського району замислилися над створенням двох або навіть трьох ОТГ.

Сільським та селищним головам, депутатам та місцевим мешканцям складно визначитися з центром територіальної громади. Цю ситуацію ускладнює існуюча транспортна інфраструктура: більшість автобусних рейсів, які поєднують населені пункти району, прямують через Маріуполь, автобуси курсують всього один-два рази на день. Ціна проїзду може бути не по кишені соціально незахищеним верствам населення.

На нараді виступили голови Кальчицької та Зорянської сільських рад, бо саме Кальчик і Зоря потенційно можуть бути центрами ОТГ. Сільські голови задавали питання, які виникли під час ініціювання процесу об'єднання, щодо створення спроможних громад, а також щодо забезпечення надання адміністративних послуг людям, які проживають в населених пунктах, розташованих близько до Запорізької області.

Друга наявна проблема – кадровий потенціал. При створенні однієї Нікольської об’єднаної громади на район це питання може бути вирішено за рахунок фахівців, які працюють в Нікольській райдержадміністрації, Ніколькіській районній та селищній радах. Для створення в інших населених пунктах окремих об’єднаних громад потрібно за короткий термін знайти фахівців в управління освіти, охорони здоров’я, економіки та інші структури виконкому, які мають бути в об’єднаній громаді.

В результаті наради було прийнято рішення і надалі працювати над добровільним процесом об’єднання громад та пошуком оптимального формату для Нікольського району.