10 жовтня 2025 року в Києві відбулася презентація проєкту звіту публічних консультацій щодо обговорення проєкту «Особливостей реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі».

---

Презентація об’єднала понад 100 представників та представниць органів місцевого самоврядування усіх рівнів, їх всеукраїнських асоціацій, органів публічної влади, проєктів міжнародної технічної допомоги (МТД),  громадянського суспільства та наукового середовища.

Публічні консультації, що відбулися у вересні–жовтні 2025 року у Львові, Полтаві та Одесі підкреслили незворотність реформи з децентралізації.

 

 

Олексій РЯБИКІН, Заступник Міністра розвитку громад та територій України, підкреслив: «Під час регіональних консультацій у Полтаві, Одесі та Львові понад 600 представників громад обговорили особливості реформування місцевого самоврядування. Ця дискусія лягла в основу документа, який стане новим потужним дороговказом для подальшого розвитку децентралізації на шляху України до ЄС».

 

 

Таміла ТАШЕВА, народна депутатка України, зазначила: «Ми всі добре розуміємо, наскільки важлива реформа децентралізації і наскільки вона є успішною. Власне, саме громади стали опорою держави на початку війни — їхня стійкість і здатність діяти на місцях довели, що реформа справді працює. Ми вже зараз маємо напрацьовувати механізми, які забезпечать відновлення та розвиток місцевого самоврядування на всіх деокупованих територіях. Підтримка Ради Європи залишається для нас надзвичайно важливою — це партнерство дає не лише допомогу, а й упевненість, що ми рухаємося у правильному напрямі».

Обговорення підтвердили високу підтримку реформи, прагнення до консенсусу між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх асоціаціями та громадянським суспільством. Потребу у фокусуванні на теперішніх умовах, визначенні відповідних завдань та нових заходів, обумовлених воєнним станом та процесом євроінтеграції.

Публічні консультації дозволили зібрати пропозиції щодо удосконалення законодавчої основи формування територіальних громад і районів, посилення участі органів місцевого самоврядування в адаптації європейського законодавства, забезпечення їх фінансової спроможності, розширення можливостей співробітництва, удосконалення бюджетного вирівнювання та механізмів компенсації витрат органів місцевого самоврядування.

 

 

Клаудія ЛУЧІАНІ, директорка Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, зауважила: «Децентралізація допомогла громадянам краще зрозуміти, у чому полягає демократія, і стала ключовим чинником стійкості України. Продовження реформи є надзвичайно важливим, а її Концепція має врахувати вплив війни та шлях України до членства в ЄС, з дотриманням принципів Європейської хартії місцевого самоврядування, яка є нашим дороговказом. Рада Європи й надалі підтримуватиме Україну, щоб ці принципи були втілені на практиці та принесли реальні результати для людей».

Всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування, які є голосом громад, районів та областей України, засвідчили актуальність питань, що розглядаються у  проєкті Особливостей реалізації Концепції. Дмитро НІКУЛЬШИН, Перший заступник Голови Секретаріату Української асоціації районних та обласних рад, відзначив, що подальша робота має зосередитися на конкретних діях і узгодженні пропозицій усіх рівнів влади задля ефективної реалізації реформи. Володимир КУЧМА, Голова Всеукраїнської асоціації громад, звернув увагу на важливість автономії громад у розпорядженні власними ресурсами та праві бути членами кількох асоціацій з всеукраїнським статусом. Олександр КОРІННИЙ, Голова Асоціації об’єднаних територіальних громад, закликав до єдності асоціацій у формуванні спільної позиції, зазначивши, що консолідація зусиль сприяє зміцненню багаторівневого врядування відповідно до європейських стандартів і принципів Хартії. Ярослав РАБОШУК, заступник Виконавчого директора Асоціації міст України – директор її Аналітичного центру, підкреслив необхідність чіткого плану реалізації документа, а також забезпечення справедливого бюджетного вирівнювання й відновлення фінансової спроможності громад. Він акцентував, що реформа має базуватись на довірі до місцевого самоврядування, яке в умовах війни довело свою ефективність, а також на розвитку міжмуніципального співробітництва.

Наступним етапом стане розроблення Плану заходів, який передбачатиме конкретні кроки, строки та відповідальних задля реалізації Концепції та Особливостей, зокрема щодо вдосконалення законодавства, кадрової політики, фінансової децентралізації, розвитку інструментів електронної демократії та підготовки органів влади всіх рівнів до роботи в межах права ЄС і участі в європейських фондах розвитку.

Повний відеозапис заходу тут.

Захід організовано Міністерством розвитку громад та територій України за підтримки Ради Європи в рамках проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», що реалізується Центром експертизи багаторівневого врядування при Конгресі місцевих і регіональних влад Ради Європи в межах Плану дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова».