27 червня у Дніпрі відбувся регіональний захід, присвячений впровадженню реформи управління публічними інвестиціями (Public Investment Management, PIM). Його мета – пояснити ключові аспекти цієї реформи та надати практичні орієнтири для регіональної й місцевої влади щодо її реалізації.

---

Захід зібрав понад 500 учасників — представників Міністерства розвитку, Дніпропетровської, Запорізької, Кіровоградської областей та громад цих регіонів, Проєктного офісу DREAM, громадськості, експертного середовища та міжнародних партнерів.

Учасникам заходу представили ключові етапи впровадження реформи PIM на регіональному та місцевому рівнях. Зокрема, обговорили законодавчу основу, необхідність створення управлінських структур у громадах і регіонах, формування середньострокових планів публічних інвестицій (СПІ), підготовку проєктів і програм, а також формування секторальних портфелів та Єдиний проєктний портфель, можливостях для залучення фінансування. 

У заході взяв участь заступник Міністра розвитку громад та територій Олексій Рябикін. Він подякував учасникам за проактивну позицію та наголосив, що навчання — ключ до того, аби ефективно підготуватися до змін і втілювати проєкти відповідно до стратегій розвитку громад і потреб людей.

«Реформа трансформує підходи до управління публічними фінансами. Зокрема, передбачає уніфікацію процесів планування, визначення пріоритетних напрямів інвестування на рівні громад, регіонів і держави, відповідно до їх стратегій розвитку.
Це дає всім учасникам процесу чітке розуміння того, що потрібно для реалізації того чи іншого проєкту. А саме, кількість людей, яких необхідно залучити, визначення підрядників, формування бюджету та пошук джерел фінансування. Орієнтиром у цьому процесі є СПІ, який містить пріоритетні напрямки інвестування і передбачає розподіл фінансів, які будуть скеровані на їх реалізацію. При цьому важливо розуміти, що країна має обмежені ресурси, а для залучення міжнародних коштів необхідно сформувати портфелі проєктів та програм, які є обґрунтованими, пройшли відповідну оцінку визначені як пріоритетні до реалізації», — наголосив Олексій Рябикін.

 

 

Керівниця з регіонального відновлення ПРООН в Україні Ана Лукатела підкреслила, що доступ до міжнародних фондів вимагає стратегічного підходу до планування та управління публічними інвестиціями. Системність дозволяє ефективно координувати допомогу та спрямовувати її на дійсно важливі для суспільства проєкти.

 

 

Учасникам не лише пояснили загальну логіку реформи PIM та принципи управління публічними інвестиціями, а й ознайомили з цифровою архітектурою реформи — екосистемою DREAM, що виступає «єдиним вікном» для управління. Усі процеси — від формування СПІ, підготовки, оцінки та пріоритезації проєктів до їх реалізації — відбуваються в системі DREAM прозоро та підзвітно на всіх рівнях: державному, регіональному та місцевому.

DREAM є асистентом реформи PIM на всіх етапах її впровадження, зокрема, що стосується навчання та підтримки користувачів системи.

«Основне завдання реформи – вибудувати таку систему управління публічними інвестиціями, яка дозволить Україні ефективно використовувати кошти європейських структурних фондів. Для цього необхідно синхронізувати підходи до планування та управління інвестиціями з міжнародними практиками. Наразі в Україні існує 18 різних механізмів до підготовки публічних інвестиційних проєктів, для того, щоб їх уніфікувати, потрібно пройти великий шлях трансформації. Наше спільне завдання - сформувати інвестиційне меню у вигляді портфелів проєктів на базі DREAM, що дозволить більш ефективно управляти публічними фінансами на всіх рівнях.  Уряд України спільно з командою Проєктного офісу DREAM надаватиме методичну підтримку всім учасникам процесу, аби адаптація до змін відбулася якнайшвидше», — додав керівник Проєктного офісу DREAM Віктор Нестуля.

 

 

Наприкінці зустрічі учасникам запропонували пройти опитування щодо обізнаності про реформу. Це дозволить краще зрозуміти загальну картину того, як громади розуміють суть реформи, та отримати пропозиції щодо того, як можна удосконалити процеси, повʼязані з її реалізацією. Просимо пройти опитування за посиланням - https://forms.gle/x3Ga7QdaKV1C77Pd7 

Ознайомитися з загальним описом реформи можна за посиланням: https://bit.ly/46auV5p

Нагадаємо, перший перший із серії регіональних заходів, присвячених впровадженню реформи управління публічними інвестиціями, відбувся в Чернігові 23 червня.

---

Захід було проведено спільно Міністерством розвитку громад та територій України, Проєктним офісом DREAM та Open Contracting Partnership за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах флагманського партнерства ПРООН та Європейського Союзу «EU4Recovery — Розширення можливостей громад в Україні», а також проєкту «Підтримка інклюзивного відновлення для забезпечення стійкості та безпеки людей в Україні» за фінансової підтримки уряду Японії.