Забезпечення стійкості громад та місцевого самоврядування загалом та під час війни і підготовка до європейської інтеграції - ключові теми публічних консультацій з децентралізації, що відбуваються з серпня цього року за ініціативи Міністерства розвитку громад та територій України та підтримки Ради Європи.

2 жовтня 2025 року у Львові провели заключне регіональне обговорення щодо проєкту «Особливостей реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні в умовах воєнних викликів і підготовки до набуття членства України в Європейському Союзі».

Захід об’єднав понад 140 представників та представниць органів місцевого самоврядування та їхніх асоціацій, виконавчої влади, громадянського суспільства, наукового та експертного середовища з Волинської, Житомирської, Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської, Рівненської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівецької областей.

З вітальними словами виступили заступник Міністра розвитку громад та територій України Олексій Рябикін, Львівський міський голова Андрій Садовий та Директорка Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи Клаудія Лучіані, яка долучилась онлайн.

Під час заходу було презентовано проєкт Особливостей реалізації Концепції, який визначає уточнені механізми впровадження реформи з децентралізації з урахуванням нових безпекових, соціально-економічних та інституційних викликів. Зокрема, серед ключових завдань виділено:

• удосконалення територіальної основи врядування;
• підвищення інституційної та фінансової спроможності органів влади;
• розмежування повноважень із належним ресурсним забезпеченням;
• підсилення впливу жителів на місцеву та регіональну політику;
• ефективне надання послуг на місцевому рівні;
• відбудова за принципом «краще, ніж було»;
• підготовка місцевого самоврядування до роботи у правовому полі ЄС та участі в європейських програмах.

Олексій Рябикін наголосив: «Концепція 2014 року — рамковий документ і довгостроковий орієнтир. Війна змінила умови, але не цілі. У документі «Особливості реалізації Концепції», що проходить публічні консультації, окреслено перехід від намірів до операційних рішень. Завдання незмінне: спроможні громади, прозорі рішення та вимірювані результати для людей — попри війну та з огляду на курс до ЄС».

 

 

Клаудія Лучіані, директорка Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, зазначила: «Ці відкриті дискусії є надзвичайно важливим етапом, адже Концепція з децентралізації стосується не лише держави, а й усіх рівнів врядування та громадян. Чим ширшою буде підтримка і консенсус, тим ефективнішою стане її реалізація. Після завершення консультацій ухвалення має відбутися швидко й амбітно, з подальшою підготовкою чіткого плану дій для її впровадження. Децентралізація повинна стати природною складовою демократичного життя України, адже вона вже довела свою цінність і стійкість під час війни. Конгрес і надалі підтримуватиме Україну у наступних етапах цієї важливої реформи».

 

 

Андрій Садовий, Львівський міський голова, зауважив: «Місцеве самоврядування – це фундамент нашої держави. Попри війну ми повинні робити наступні кроки у його розвитку, передавати громадам більше ресурсів і повноважень, зокрема щодо адміністрування місцевих податків. Сильний голос місцевого самоврядування має бути почутим поряд із голосом держави – і тільки в конструктивній дискусії народжуються рішення, які потрібні країні».

 

 

Тетяна Єгорова-Луценко, президентка Всеукраїнської асоціації органів місцевого самоврядування «Українська асоціація районних та обласних рад», голова Харківської обласної ради, підкреслила: «Я вважаю, що представники асоціацій і органів місцевого самоврядування не просто мають бути не лише дотичними, але й активно залученими до всіх процесів, які стосуються завершення реформи з децентралізації. Дискусія повинна бути конструктивною. Не має бути політичних чи особистих амбіцій — має бути відповідальність перед людьми, які нас обрали, і спільна робота для результату. Концепція, яку ми сьогодні обговорюємо, непроста, бо це воєнний період, але вона якісно написана, з чіткими тезами. У нас є свої пропозиції, і ми розраховуємо, що вони будуть враховані».

 

 

Регіональні обговорення є важливим етапом у фіналізації оновлених підходів до продовження реформи з децентралізації та узгодження законодавчих змін із європейськими стандартами, що залишається одним із пріоритетів Уряду.

---

Нагадаємо, що проєкт було оприлюднено 26 серпня 2025 року, а регіональні консультації у вересні відбулись в Одесі та Полтаві. Підсумкова зустріч планується в Києві в жовтні. Щоб долучитися – слідкуйте за анонсами на нашому сайті.

Регіональні консультації організовуються Міністерством розвитку громад та територій України за підтримки Ради Європи в рамках проєкту «Посилення багаторівневого врядування та місцевої демократії для підтримки відновлення України», що реалізується Центром експертизи багаторівневого врядування при Конгресі місцевих і регіональних влад Ради Європи в межах Плану дій Ради Європи для України на 2023–2026 роки «Стійкість, відновлення та відбудова».