війна бюджет міжнародна підтримка анонс історії війни В'ячеслав Негода закон соціальні послуги інфраструктура кадри продовольча безпека Олексій Чернишов війна місцеві бюджети молодь ЦНАП війна кадри бізнес вакансія безпека освіта