Запитання/відповіді - Децентралізація

16.03.2021

Доброго дня,декілька днів вивчаю питання можливості депутата тг займати посаду в апараті цієї самої територіальної громади.Це колізійне питання, яке тлумачиться по різному та має декілька варіантів відповідей.На цей час для себе зробив висновки, що депутат тг не може займати посаду начальника відділу в тій самій тг, оскільки начальник відділу тг за посадою повинен бути членом виконкому (ч.3 ст.51 ЗУ "Про місцеве самоврядування в Україні"). Разом з тим закон забороняє депутатам, крім секретаря ради, бути членами виконкому. Тому начальнику відділу необхідно обрати: чи бути посадовою особою чи виконувати представницькі функції.Але цікавить наступне питання:Чи може особа обіймати посаду головного спеціаліста одного з віділлів тг, якщо вона являється депутатом тієї самої тг? Вищевказана посада не підпадає під термін ,,посадова особа" та не наділена управлінсько-організаційними функціями.

Спеціаліст є посадовою особою, але обмеження щодо суміщення своїх обов'язків зі статусом депутата поширюються лише на випадки, коли посадовець працює у виконкомі на платній основі. Інша справа, що ...

16.03.2021

Доброго дня. Відповідно до ст. 56 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада обирає першого заступника, заступника голови ради. В пункті 3 ч. 6 ст. 55 цього ж закону вказано, що голова обласної ради представляє раді кандидатури для обрання на посаду першого заступника, заступника голови обласної ради. Тобто, закон вживає посади «перший заступник» і «заступник» виключно в однині. Чи може обласна рада обрати «заступника» голови ради в кількості більше ніж один (два, три і більше)? Якщо так, то чи не буде збільшення кількості заступників порушенням Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»?

Частиною 1 ст. 56 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що обласна рада обирає першого заступника, заступника голови ради (в однині). Збільшення кількості заступників, звісно, б...

16.03.2021

Дайте будь ласка роз"яснення.Начальник відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту, відділ - юридично зареєстрований, у новоствореній ОТГ відмовляється видавати розпорядження про виплату сторожеві наднормових( на роботу у нічний час). Що робити?

Начальник відділу не може видавати розпорядження, він видає накази. Оскаржити дії чи бездіяльність начальника відділу можна до відповідного сільського, селищного, міського голови, який є його ке...

05.03.2021

Добрый вечер . Подскажите пожалуйста. В нашем селе садик был на балансе сельского совета и учёт садика вёл бухгалтер сельского совета, потом взяли бухгалтера в штат садика , но он седет в сельском совете. Сейчас создалась ОТГ. Как нам быть ? Создали отдел образования. Садик нужно перевести в одел образования? И что теперь с этим бухгалтером, он должен так же и работать или учёт перевести в отдел образования? ( в садике 43 воспитанника и 13 человек персонала) ( на какой закон нужно обратить внимания)

Все залежить від того, чи є заклад дошкільної освіти юридичною особою на даний час, чи ні. Уточніть запитання.

05.03.2021

Доброго дня,чи може бути посадова особа омс (головний спеціаліст, адміністратор, начальник відділу)помічником депутата тієї ж ради?(звичайно на громадських засадах)

Може, ст. 29-1 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» не містить обмежень щодо роботи помічника депутата в ОМС (як на посадах посадових осіб МС, так і на посадах службовців та інших пра...

02.03.2021

Чи має право голова ОТГ призначати осіб на посаду тимчасово виконуючих обов'язків заступника ОТГ без погодження з депутатами. По-перше це ж на т.в.о, а не на постійній основі. Чим це передбачено, яким нормативним актом? Де міститься пряма заборона, чи в законодавстві така відсутня?

Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачає, що прийняття на службу в ОМС заступника сілського, селищного, міського голови здійснюється шляхом затвердження відповідною ...

01.03.2021

Доброго дня! Чи можна вважати правонаступником створений відділ освіти у громаді ліквідованого відділу освіти РДА? При цьому все відповідне майно передано до утвореного відділу освіти у громаді та знаходяться у межах однієї адміністративної одиниці

Ні, у цьому процесі органи місцевого самоврядування не можуть виступати правонаступниками за органи державної влади.

02.03.2021

Доброго дня. В селищі міського типу, яке приєдналось до міста мешкає понад 6000 осіб, військовозобовязанних - 1200 осіб. Ведення військово-облікового столу в старостинському окрузі на кого повинно покладатися, чиможливо додаткове введення інспектора Військово-облікового столу?

Органи місцевого самоврядування самостійні у визначенні своєї структури. В той же час, додаток 55 до постанови № 268 містить посаду службовця «завідувач військово-облікового бюро», та не містить...

26.02.2021

Добрий день. Відповідно до частин 6 та 7 ст. 46 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», голова обласної ради повинен скликати сесію у двотижневий строк після отримання пропозиції про проведення сесії не менш як однієї третини депутатів від загального складу ради або голови місцевої державної адміністрації. Підкажіть, будь ласка, що означає поняття «скликати сесію»? Чи означає це, що голова ради у двотижневий строк повинен «провести сесію», тобто сесія повинна відбутися не пізніше двотижневого строку з моменту отримання пропозиції про проведення сесії? Або голова ради у двотижневий строк повинен лише прийняти рішення про проведення сесії і у такому випадку сесія може бути проведена і після двотижневого строку з моменту отримання пропозиції про проведення сесії?

Призначити, якщо порушені питання не підлягають негайному розгляду. Якщо є питання, які потребують невідкладного вирішення за законом – тоді скликається у строки, встановлені законом або Регламенто...

26.02.2021

Доброго дня.Питання полягає в наступному:Розподіл обовязків між головою, заступниками, секретарем та керуючим справами виконавчого комітету затверджується тільки розпорядженням голови чи може також затверджуватись рішенням ради ОМС?

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» не містить норм, які б регулювли це питання. Це може бути предметом регулювання Регламенту відповідної ради або іншого локального акту.

26.02.2021

Доброго дня .При ОТГ створений фінансовий відділ.Хто повинен затверджувати положення про преміювання, інтенсивність праці - рішення сесії,голова громади чи наказ по фінансовому відділі?

Сільська, селищна, міська рада.

10.03.2021

Доброго дня! Чи має право рда правонаступник право першого підпису,якщо начальник структурного підрозділу з правом першого підпису звільнився? Анатогічне питання по праву другого підпису!!!

Відповідно до п.6.2. Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом МФУ від 22.06.2012 № 758 право першого підп...