майно анонс В'ячеслав Негода ЦНАП бюджет освіта конкурс староста створення спроможних громад юрконсультація Віра Козіна кадри соціальні послуги район Сергій Яцковський закон Олександр Врублевський Леся Федченко культура служба в ОМС