Вибори до ОТГ як тест для нової ЦВК

Автор: Іван Лукеря, експерт Реанімаційного пакету реформ,

координатор Центрального офісу реформ при Мінрегіоні, у колонці на УП 

 

1 мільйон 109 тисяч українців повинні отримати справжнє місцеве самоврядування та право на розвиток.

Саме стільки людей проживає у 133 об’єднаних територіальних громадах, які очікують на рішення Центральної виборчої комісії про призначення виборів.


Епопея з призначенням виборів до ОТГ розпочалася 9 серпня 2018 року, коли попередній склад Центральної виборчої комісії прийняв постанову №122, якою заблокував питання призначення перших і додаткових місцевих виборів до ОТГ.

Таким рішенням ЦВК заблокувала подальший процес становлення спроможних територіальних громад та суттєво загальмувала децентралізацію.

Тоді не допомогли ні численні заклики народних депутатів України, ні чітка позиція Прем’єр-міністра України та Вце-прем’єр-міністра – міністра регіонального розвитку, ні звернення асоціацій органів місцевого самоврядування, громадських організацій та експертів.

Президент України Петро Порошенко зробив заяву, що процес виборів у новостворених об’єднаних територіальних громадах має бути розблокований. Для цього закликав парламент проголосувати за оновлення складу ЦВК.

Рішення було знайдено, і 20 вересня 2018 року, після трьох років безрезультативних спроб оновити склад Центральної виборчої комісії та завершити тривалу політичну кризу навколо цього питання, Верховна Рада нарешті припинила повноваження 13 членів ЦВК та оновила склад Комісії.

Питання призначення виборів до ОТГ було наріжним у парламенті під час голосування за кандидатів до нового складу ЦВК. Більшість членів нового складу ЦВК підтвердили позицію, що вибори до ОТГ мають бути розблоковані.

Вже після позитивного голосування та прийняття присяги новими членами ЦВК призначити вибори до ОТГ закликав прем’єр-міністр України, коаліція громадських організацій Реанімаційний пакет реформАсоціація ОТГ. Численні звернення від органів місцевого самоврядування, які прийняли відповідальні рішення про добровільне об’єднання, надходять і далі.

Для прийняття рішення є чіткі часові обмеження, що пов’язано з бюджетним процесом. Для того, щоб ОТГ отримали фінансові ресурси та повноваження з нового року, вибори повинні відбутися у 2018 році.

Відповідно до закону "Про місцеві вибори", перші місцеві вибори призначаються не пізніше, ніж за 70 днів до дня виборів.

А тому епопея щодо призначення виборів повинна закінчитися до 12 жовтня 2018 року, а вибори призначені на 23 грудня 2018 року. Такі вимоги законів України.

Новий склад Центральної виборчої комісії повинен діяти в порядку, визначеному законами, і не повторювати помилки старого складу ЦВК.

Зокрема, йдеться про рішення попереднього складу Комісії звернутися до Комітету ВРУ щодо надання роз’яснення рішень Конституційного суду України, що є виходом за межі своєї компетенції і компетенції комітетів (комітети Верховної Ради не можуть надавати роз’яснення рішень КСУ).

Сумнозвісна постанова №122 від 9 серпня 2018 року має бути скасована. Питання призначення виборів до ОТГ має повернутися у правове поле і бути розглянутим ЦВК до 12 жовтня 2018 року.

Це – важливий крок на шляху до забезпечення легітимності виборів до органів місцевого самоврядування, а також президентських та парламентських виборів, які мають відбутися у 2019 році.

А ще це перший та дуже важливий тест на спроможність нового складу Центральної виборчої комісії діяти в рамках закону та Конституції.

Теги:

вибори Іван Лукеря ЦВК

Джерело:

Українська правда

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

09 квітня 2021

Телевізійний конкурс "Наша громада" розпочинає пошук місцевих проєктів розвитку

Телевізійний конкурс "Наша громада" розпочинає...

Стартував конкурс проєктів “Наша громада”, які стимулюватимуть та підтримуватимуть розвиток територіальних громад....

09 квітня 2021

42 експерти розробляли індикатори для системи оцінки ефективності територіальних громад

42 експерти розробляли індикатори для системи...

Триває пілотний етап з розробки системи оцінки ефективності територіальних громад, який програма USAID...

09 квітня 2021

7 громад відбрали для участі в проєкті «Центри культурних послуг, як інструмент згуртованості громади»

7 громад відбрали для участі в проєкті «Центри...

2 квітня завершився відбір територіальних громад до участі в проєкті «Центри культурних послуг, як інструмент...

09 квітня 2021

Державна фінансова підтримка сільгосптоваровиробників як один з інструментів розвитку сільських територій

Державна фінансова підтримка...

Уряд розширив напрямки бюджетної програми з надання державної фінансової підтримки для сільськогосподарських...

09 квітня 2021