Сергій Кононенко, директор Агенції регіонального розвитку Одеської області разом із командою та партнерами будують екосистему, де кожна громада, кожен підприємець і кожен інвестор відчувають: тут можна жити, працювати і розвиватися.
В умовах війни та глобальних викликів, що істотно обмежують економічну динаміку, команда Агенції разом із партнерами — зокрема в рамках Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD, вдихають в регіон нове життя. Вони дають реальні інструменти для розвитку громадам, бізнесу та стартапам: від навчання інвестменеджменту до запуску міжнародного стартап-акселератора U-Nation, що прокладає шлях одеським інноваціям на світову арену. Це кейси про грантові мільйони на зрошення і технології, про пожежні станції, що рятують життя, і про екологічно відповідальний бізнес, який змінює правила гри.
Діяльність АРР — частина системного стратегічного планування, де кожен проєкт — не випадковість, а крок до великої мети.
Як ви оцінюєте роль Агенції регіонального розвитку Одеської області у покращенні економічної ситуації регіону?
(розмова починається з посмішки) Ми не керуємо економікою напряму. Але можемо створити середовище, в якому вона розвивається. Саме над цим ми працюємо.
У нас сильне партнерство з громадами, міжнародними структурами, державою. Наприклад, у межах проєкту UCORD ми запустили такі ініціативи, як-от «Живий музей», «Чумацький шлях». За ними стоїть конкретна робота: конкурс серед громад, аналітичні дослідження інвестпотенціалу, навчання з інвестменеджменту для фахівців. У результаті три громади отримають глибоке аналітичне дослідження інвестиційного потенціалу. А ще 15 громад пройдуть навчання з інвестменеджменту. І це не «тренінг заради тренінгу», а конкретне підсилення команд.
Ми працюємо і з малим та середнім бізнесом, і з громадами, і з європейськими партнерами. В умовах війни це не просто про «вижити» — це про те, щоб використати кожну можливість, яка є.
Ми не просто адмініструємо проєкти — ми будуємо середовище, де гроші та партнери працюють на розвиток. Де громади починають мислити стратегічно, а бізнес відчуває, що тут є з ким працювати.
Тож якщо коротко: ми допомагаємо місцевій владі та громадам створювати сприятливі умови для розвитку економіки регіону.
Які проєкти стали найбільш успішними у підтримці місцевого бізнесу та громад?
Один із найуспішніших прикладів - запуск першого міжнародного стартап-акселератора на півдні України «U-Nation», що став платформою для розвитку інноваційних компаній Одещини та їх виходу на глобальні ринки. Акселератор заклав основу для формування сучасної стартап-екосистеми регіону.
Також у Суворівській територіальній громаді, за супроводу Агенції, реалізований проєкт, який отримав субгрант на суму 18 мільйонів грн для впровадження сучасних систем зрошення, енерго- та водозберігаючого обладнання, а також автоматизації процесів в межах Суворівської зрошувальної системи. Це приклад технологічної модернізації аграрного сектору, яка підвищує продуктивність та кліматичну стійкість громади.
Чи можете поділитися ще конкретними історіями громад чи підприємців, кому допомогла АРР?
У Куяльницькій громаді, завдяки проєкту Co-Resilience та нашій підтримці, розпочато будівництво сучасної пожежної станції. Це не просто інфраструктура - це робочі місця, безпека і впевненість громади у власному майбутньому.
Ще одним прикладом допомоги Агенції є підтримка переробного підприємства ТОВ «СЕКО-ПАК», що працює на ринку пакувальної продукції та активно розвиває напрям переробки вторинного поліетилену. За супроводу Агенції регіонального розвитку Одеської області підприємство успішно залучило грантове фінансування в рамках державної програми «Грант на переробне підприємство» від Міністерства економіки України.
Отримані кошти спрямували на придбання сучасного технологічного обладнання. А це дозволить збільшити виробничі потужності, розширити ринки збуту та зробити підприємство більш конкурентоспроможним. Особливо важливо, що в межах проєкту буде створено п’ять нових робочих місць для мешканців Одеського регіону – від майстрів виробництва до операторів екструдерів та пакувальників.
Компанія «СЕКО-ПАК» є прикладом відповідального бізнесу, який поєднує економічний розвиток із екологічною відповідальністю: займаючись переробкою відходів, компанія зменшує негативний вплив на довкілля та формує сталу модель виробництва.
Для Агенції цей кейс є підтвердженням ефективності роботи Офісу роботи з грантами, який надає бізнесу повний супровід: від пошуку фінансування до підготовки документів і реалізації проєкту. Це саме той формат співпраці, який ми прагнемо масштабувати: результативний, прозорий і спрямований на зростання регіональної економіки.
Ще один показовий приклад - підтримка ТОВ «Поромний комплекс Орлівка» у підготовці грантової заявки на участь у конкурсі USAID APS-ERA-003 «Будуємо майбутнє української логістики та експорту». Команда Агенції надала експертний супровід у процесі розробки проєкту «Збільшення обсягу перевалки сільськогосподарських вантажів у річковому порту «Орлівка», який здобув фінансування в обсязі близько 17 млн грн.
Завдяки цьому гранту порт отримав три стрічкові навантажувачі та один фронтальний, що стало ключовим фактором підвищення ефективності експортної логістики.
Результати вражаючі: час завантаження судна обсягом 6 000 тонн зменшився з 72 до 60 годин; час розвантаження однієї вантажівки скоротився з 30–40 хв до 10–15 хв. Зросла конкурентоспроможність перевантажувальних послуг українських операторів на Дунаї.
А представники компанії кажуть, що ця підтримка дозволила їм не просто модернізувати технічну базу, а й зміцнити позиції українського експорту в умовах війни. Сьогодні річковий порт «Орлівка» працює у чотири зміни, цілодобово, з використанням п’яти стрічкових та одного колісного навантажувача.
Це приклад того, як Агенція не лише залучає ресурси, а й допомагає бізнесу реалізовувати стратегічні проєкти, що мають вплив на логістичну стійкість і зовнішньоекономічну активність регіону.
Яку роль відіграє стратегічне планування у вашій роботі?
Ми не працюємо ситуативно - кожен проєкт вбудовується в довгострокове бачення. Упродовж останніх років ми допомогли розробити стратегії розвитку Стрюківської, Миколаївської громад, супроводжуємо стратегічне планування в Теплицькій, Доброславській, Шабівській громадах. Наразі в роботі знаходяться ще чотири стратегії (Вигодянської, Кубейської, Чорноморської, Степанівської громад). Це формує фундамент для системного зростання регіону.
Як ви оцінюєте співпрацю зі Швейцарсько-українським проєктом UCORD?
Маю сказати, що UCORD — це той партнер, з яким у тебе не просто спільні проєкти, а спільне бачення. З ними ми відчули, що можна не лише вирішувати щоденні задачі, а й будувати щось довготривале: системні зміни, глибшу експертизу, нову культуру роботи з громадами. Вони допомогли нам краще зрозуміти, як мислять міжнародні донори, як вибудовувати довіру й сталість.
Ми справді багато чому навчилися — і в процесах, і в підходах. Я би навіть сказав, що це співпраця, яка змінює не лише інституції, а й людей. Марина Бриль і її команда — це не просто професіонали, а люди, які вміють бути поруч тоді, коли треба. Без зайвого шуму, але з конкретним результатом. І це дуже цінно.
На початку розмови ви вже згадували спільні ініціативи з UCORD. Розкажіть детальніше.
Так, я згадував про реалізацію проєкту «Багатомовна веб-платформа «Живий Музей» для Комунальної установи «Одеський обласний центр української культури». Цей інноваційний цифровий продукт став не лише інструментом збереження нематеріальної культурної спадщини та культурного обміну, а й новим каналом туристичної привабливості регіону. Платформа викликала інтерес міжнародних партнерів, зокрема з Хорватії, з якими було створено консорціум і подано спільну заявку на проєкт у сфері технологій і культури «Art in Motion» в межах програми Creative Europe Programme (CREA) - European Cooperation Projects (CREA-CULT-2025-COOP-2, medium scale project). Це приклад того, як локальна ініціатива може масштабуватись до європейського рівня співпраці.
Ще один важливий кейс - участь Одещини в грантовій програмі «Кластери Відродження», що реалізується в межах проєкту UCORD у шести пілотних регіонах. Команда Агенції регіонального розвитку Одеської області взяла участь у події, яка ознаменувала початок реалізації цієї програми.
Від Одеської області перемогу в конкурсі здобула ГО «Одеса ВАУ» з проєктом «Туристично-креативний кластер «Чумацький шлях». Партнерами проєкту виступили Національний природний парк «Куяльницький», Красносільська, Усатівська та Іванівська територіальні громади, ГС «НК "Наукові парки України», ГО «Регіональний центр сталого розвитку» (Україна) та фонд "Міжнародний форум Людина та архітектура» (Нідерланди). Для Агенції регіонального розвитку Одеської області участь у програмі - це не лише проєктна співпраця, а й системна робота над зміцненням соціальної згуртованості через культуру, підтримкою місцевих ініціатив та формуванням стійких партнерств.
Ще один вагомий кейс - проведення відкритого конкурсу на участь у дослідженні інвестиційного потенціалу громад Одеської області, реалізований за підтримки UCORD. Відповідно до політик прозорості, було затверджено положення про конкурс, сформовано журі з представників Одеської обласної військової адміністрації, громадського сектору та команди Агенції. Конкурс публічно оголосили через соціальні мережі та офіційно - через листи до громад.
У результаті відібрано три громади, які отримають індивідуальну підтримку в аналізі інвестиційного потенціалу із залученням професійної консалтингової компанії, що була відібрана через окрему закупівельну процедуру.
Паралельно 15 громад Одещини було відібрано для участі у навчальній програмі, спрямованій на підвищення професійних навичок фахівців у сфері інвестиційного менеджменту. Такий підхід дозволяє не лише сформувати якісну базу для майбутніх інвестиційних проєктів у відібраних громадах, а й поступово розширювати експертну спроможність регіону в цілому.
Як війна вплинула на фокус вашої діяльності?
Як і всі — ми змушені були швидко перелаштовуватися. У перші місяці просто трималися на ногах, допомагали, чим могли — гуманітарка, підтримка громад, реагування на запити в моменті. Але поступово повернули собі й стратегічне дихання. Бо, як би це не звучало, війна — це ще й про можливість укріпитися. Ми почали більше працювати з підтримкою малого та середнього бізнесу, енергостійкістю, пошуком ресурсів для громад.
Паралельно продовжили розвиткову частину. Наприклад, допомагаємо громадам з оформленням інвестпропозицій, залученням міжнародної технічної допомоги, розвиваємо локальні освітні програми, щоб люди мали більше шансів на гідну роботу. Тобто ми не просто «проєктуємо майбутнє», а працюємо з тим, що потрібно людям тут і зараз.
І дуже цінно, що ми стали частиною річного проєкту Місцевого партнерства зайнятості в Одеській області, який підтримує Міжнародна організація праці (МОП). Завдяки цьому проєкту з’явився шанс краще відповідати на запити людей — створювати умови для нових робочих місць, допомагати з доступом до професійної освіти, а ще — будувати справжнє соціальне партнерство на рівні регіону. Це вже не просто проєкт, це про відновлення гідності через роботу і розвиток.
Хіба вдається залучати інвестиції в умовах війни?
Так, звичайно, Одещина залишаться привабливою для інвесторів навіть у воєнний час. Компанії будують нові логістичні комплекси, як то WinHub «Таврія», який зараз будує корпорація Terwin, або новий багатофункціональний термінал Global Ocean Link. Продовжуються великі інфраструктурні проєкти в енергетиці від DTEK та інших іноземних компаній у вітро- та сонячній енергетиці. Активно створюються нові індустріальні парки та готуються до концесії два великих проєкти в порту міста Чорноморськ. Підписано інвестиційну угоду з південнокорейською компанією PARATECH - 500 тисяч доларів вкладень у нове спільне підприємство з ТОВ «Стражспецтех».
Неймовірно. Який виклик став для вас найбільш несподіваним?
Знайти баланс між кризовими завданнями і стратегічною роботою — от де справжній марафон без фінішу. З одного боку — щоденні «тут і зараз»: гуманітарка, термінові дзвінки, координація по районах. Наприклад, коли ми працювали з гуманітарною допомогою в Болградському районі, то це буквально означало розвантаження фур, вирішення логістики на місцях, підтримку людей, яким було страшенно важко.
А з іншого — у той самий час частина команди сиділа над стратегіями розвитку для інших громад. І все це — в одному просторі, під одним дахом, іноді навіть в одній кімнаті. Хтось телефонує, домовляється про генератор для громади, а поруч — хтось інший прописує цілі сталого розвитку на наступні п’ять років.
Це був неймовірний тест — на витримку, на довіру в команді, на вміння не зламатися і не загубити сенс у цій круговерті. Але водночас — саме ці виклики і зробили нас міцнішими. Ми навчились дихати в обох ритмах одночасно — допомагати сьогодні і працювати на завтра.
Які нові напрями Агенція планує розвивати у 2025 році?
Ох, планів — як в ентузіаста на понеділок. Але якщо серйозно, ми чітко бачимо кілька стратегічних напрямів, які хочемо «прокачати» у 2025 році.
Смарт-спеціалізація — це не просто модне словосполучення. Це про те, щоб кожен регіон міг розвивати те, у чому він реально сильний. Не змагатися з усіма за все, а точково посилювати свої переваги. Над цим уже працюємо з громадами.
Індустріальні парки — теж не з підручника. Це про нові робочі місця, сучасну інфраструктуру і шанси для бізнесу залишатись в регіоні, а не шукати щастя за тридев’ять земель.
Розвиток креативної економіки — це про підтримку тих, хто творить нестандартно: дизайн, ІТ, культура, нові медіа. Ми бачимо в цьому величезний потенціал для півдня України. І він уже поступово проростає.
Також долучилися до міжнародного проєкту SafeSkills у межах Interreg Europe — це для нас крутий шанс інтегруватися в європейські професійні мережі й підтягнути регіональну експертизу до міжнародного рівня. Навчитися у колег і привезти додому найкращі практики.
Ну і звісно — кластерний підхід. Це коли бізнес, освіта, влада і громади працюють разом, а не кожен у своєму чаті. Такі синергії справді рухають регіон вперед. І ми хочемо створити більше таких «точок зборки» для нашої Одещини.
Що саме передбачає кластерний підхід у вашому розумінні?
Для нас це не просто «модна термінологія». Кластер — це коли різні гравці в регіоні нарешті починають не конкурувати, а говорити однією мовою й витискати з цього співробітництва максимум користі. Бізнес розуміє, чого йому бракує, освіта під це готує фахівців, наука додає інновацій, а місцева влада не стоїть осторонь, а допомагає з умовами. Ми в цьому процесі бачимо себе, швидше, як каталізатор: звести, допомогти домовитись, тримати фокус.
Саме тому ми долучились до національної ініціативи Clusters4Regions, яку просуває Мінекономіки за підтримки UCORD — це вже не просто слова, а справжній рух. Ми бачимо, як Одещина поступово стає майданчиком для формування сильних галузевих кластерів — у туризмі, агро, логістиці, навіть у креативі. Потенціал є, головне — навчитися його не розтягувати, а збирати до купи й спрямовувати на розвиток регіону.
Що вас особисто надихає в роботі в команді Агенції?
Нас надихає зростання — не тільки проєктів, а й людей. Особливо, коли бачиш, як громада, яка вчора з острахом дивилась на слово «грант», сьогодні вже запускає свій індустріальний парк. Або коли підприємець, який раніше варив джем «для своїх», після нашого акселератора везе його на ярмарок у Берлін і ще й говорить: «Та я б і раніше поїхав, якби знав, що воно так працює!». Оце кайф!
Ми працюємо не заради цифр у звітах, а заради отих очей, які горять, коли хтось у себе повірив. Бо майбутнє — це не якась там абстракція. Воно не в Києві, не в Брюсселі, не в космосі. Воно тут, у кожній громаді, в кожному партнерстві, і в кожному рішенні, яке робимо сьогодні з вірою в те, що завтра буде краще.
Публікація створена за підтримки Швейцарії в межах Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD, що впроваджується через Швейцарську агенцію розвитку та співробітництва компанією NIRAS Sweden AB. Відповідальність за зміст цієї публікації несе виключно автор. Погляди автор не обов’язково відображають погляди Швейцарської агенції розвитку та співробітництва або NIRAS Sweden AB.
Теги:
агенція регіонального розвитку регіональний розвиток
Область:
Одеська областьДжерело:
Портал «Децентралізація»
07 червня 2025
Децентралізація та стійкі громади стали опорою для України в умовах великої війни, – Олексій Кулеба
Децентралізація та стійкі громади стали опорою...
Віцепрем’єр-міністр з відновлення України – Міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба взяв участь у...
06 червня 2025
9 червня – вебінар «Перепрофілювання не є реорганізацією: приймаємо рішення правильно»
9 червня – вебінар «Перепрофілювання не є...
9 червня 2025 року, о 14:00 розпочнеться вебінар від Швейцарського-українського проєкту DECIDE на тему:...
06 червня 2025
Грантова підтримка шведсько-українських партнерств - конкурс для громад
Грантова підтримка шведсько-українських...
Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» оголошує конкурс «Грантова підтримка...
06 червня 2025
Хто такі місцеві стейкголдери та чому вони важливі для успішного стратегічного планування у громадах
Хто такі місцеві стейкголдери та чому вони...
Вже у 2027 році значна частина українських громад завершать 7-річний планувальний цикл. Попри те, що підхід до...