Окуповану територію Донеччини поділили на потенційні громади

Кабінет міністрів України своїм розпорядженням затвердив зміни до Перспективного плану формування територіальних громад Донецької області – непідконтрольну українській владі територію поділили на 20 потенційних ОТГ. Про здійснення реформ на окупованій території поки не йдеться – децентралізація можлива лише після повернення туди української влади.

Робота над Перспективним планом, за яким уся територія Донецької області буде поділена на потенційні громади, розпочалась влітку минулого року за дорученням Віце-прем’єра. Активну участь у процесі обговорення формату ОТГ взяли фахівці з Мінрегіону, Донецької ОДА, а також  команда Донецького Центру розвитку місцевого самоврядування Програми «U-LEAD з Європою». Згідно з оновленим Перспективним планом, на тимчасово непідконтрольній українській владі території планується створити 20 об’єднаних територіальних громад. Загалом виходить, що на всій території Донеччини має бути утворено 65 ОТГ.

 

 

«Наразі в Донецькій області створені та повністю функціонуть 11 ОТГ. Серед наймолодших – Бахмутська міська ОТГ, створена в кінці червня 2019 року шляхом приєднання сільської території до міста обласного значення. Ще  сім громад пройшли процедуру об’єднання, але чекають від ЦВК на призначення перших виборів. Перші вибори не призначають з різних причин, основні з них  - безпекове питання та проблеми з врегулюванням адміністративно-територіального устрою», - розповідає Максим Ткач, радник з питань децентралізації Донецького ЦРМС.

Щодо тимчасово непідконтрольної території, то там за Перспективним планом пропонується створити різні громади: міські, сільські та селищні. В деяких з них вийде так, що одне місто буде підпорядковане іншому. Наприклад, до складу Харцизької міської ОТГ увійде місто Зугрес, до Донецької міської ОТГ – місто Моспіно, роз’яснює Максим Ткач. За діючим українським законодавством поки не врегульоване питання інституту представництва місцевої влади в таких громадах, де місто підпорядковане іншому місту, як, наприклад, старости в сільській території.

 

 

«Потенційні ОТГ на тимчасово непідконтрольній території вважаються спроможними за старими економічно-соціальними показниками, яким вже більше п’яти років. Наразі нема можливості отримати достовірну інформацію щодо стану економіки в цій частині Донецької області. А значить, формати об’єднаних громад, запропонованих у новому Перспективному плані, можуть бути відкориговані в подальшому»,  - коментує Максим Ткач.

 

 

Щомісяця Мінрегіон готує моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. В рамках цього моніторингу формується рейтинг областей щодо формування спроможних громад. Після того, як оновлений Перспективний план покрив ОТГ усю територію Донецької області, для регіону покращились окремі показники. Донецька область увійшла до переліку лідерів за показником покриття об’єднаними громадами в Перспективному плані та стала на одну сходинку з іншими 7 областями. За загальним рейтингом областей щодо формування ОТГ Донеччина посідає десяте місце.

 

 

Теги:

перспективний план

Область:

Донецька область

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

02 березня 2021

Розвиток інституту старост: Парламент прийняв законопроект №4535 у першому читанні

Розвиток інституту старост: Парламент прийняв...

Сьогодні, 2 березня, Верховна Рада України прийняла за основу Проект Закону про внесення змін до деяких законів...

01 березня 2021

150 голів громад беруть участь у навчальному курсі "Кроки для керівників" від Програми "U-LEAD з Європою"

150 голів громад беруть участь у навчальному...

1 березня Програма «U-LEAD з Європою» розпочинає унікальний проєкт, створений спеціально для міських, селищних та...

01 березня 2021

Цифрова трансформація громад: як це відбувається в Україні

Цифрова трансформація громад: як це...

    Особливостям та перевагам електронного врядування для місцевої влади була присвячена панельна дискусія...

01 березня 2021

Староста і голова громади: підконтрольність, підпорядкованість та організаційна самостійність

Староста і голова громади: підконтрольність,...

Автор: Врублевський Олександр, експерт з питань діяльності старост та співробітництва територіальних громад У...