Окуповану територію Донеччини поділили на потенційні громади

Кабінет міністрів України своїм розпорядженням затвердив зміни до Перспективного плану формування територіальних громад Донецької області – непідконтрольну українській владі територію поділили на 20 потенційних ОТГ. Про здійснення реформ на окупованій території поки не йдеться – децентралізація можлива лише після повернення туди української влади.

Робота над Перспективним планом, за яким уся територія Донецької області буде поділена на потенційні громади, розпочалась влітку минулого року за дорученням Віце-прем’єра. Активну участь у процесі обговорення формату ОТГ взяли фахівці з Мінрегіону, Донецької ОДА, а також  команда Донецького Центру розвитку місцевого самоврядування Програми «U-LEAD з Європою». Згідно з оновленим Перспективним планом, на тимчасово непідконтрольній українській владі території планується створити 20 об’єднаних територіальних громад. Загалом виходить, що на всій території Донеччини має бути утворено 65 ОТГ.

 

 

«Наразі в Донецькій області створені та повністю функціонуть 11 ОТГ. Серед наймолодших – Бахмутська міська ОТГ, створена в кінці червня 2019 року шляхом приєднання сільської території до міста обласного значення. Ще  сім громад пройшли процедуру об’єднання, але чекають від ЦВК на призначення перших виборів. Перші вибори не призначають з різних причин, основні з них  - безпекове питання та проблеми з врегулюванням адміністративно-територіального устрою», - розповідає Максим Ткач, радник з питань децентралізації Донецького ЦРМС.

Щодо тимчасово непідконтрольної території, то там за Перспективним планом пропонується створити різні громади: міські, сільські та селищні. В деяких з них вийде так, що одне місто буде підпорядковане іншому. Наприклад, до складу Харцизької міської ОТГ увійде місто Зугрес, до Донецької міської ОТГ – місто Моспіно, роз’яснює Максим Ткач. За діючим українським законодавством поки не врегульоване питання інституту представництва місцевої влади в таких громадах, де місто підпорядковане іншому місту, як, наприклад, старости в сільській території.

 

 

«Потенційні ОТГ на тимчасово непідконтрольній території вважаються спроможними за старими економічно-соціальними показниками, яким вже більше п’яти років. Наразі нема можливості отримати достовірну інформацію щодо стану економіки в цій частині Донецької області. А значить, формати об’єднаних громад, запропонованих у новому Перспективному плані, можуть бути відкориговані в подальшому»,  - коментує Максим Ткач.

 

 

Щомісяця Мінрегіон готує моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. В рамках цього моніторингу формується рейтинг областей щодо формування спроможних громад. Після того, як оновлений Перспективний план покрив ОТГ усю територію Донецької області, для регіону покращились окремі показники. Донецька область увійшла до переліку лідерів за показником покриття об’єднаними громадами в Перспективному плані та стала на одну сходинку з іншими 7 областями. За загальним рейтингом областей щодо формування ОТГ Донеччина посідає десяте місце.

 

 

Теги:

перспективний план

Область:

Донецька область

Джерело:

Читайте також:

18 липня 2025

Вакансія: Експерт (ка) для перегляду РПУВ

Вакансія: Експерт (ка) для перегляду РПУВ

Avfall Sverige та SALAR International оголошують вакансію «Експерт для перегляду РПУВ» до програм «WM4U: Посилення...

18 липня 2025

Запрошуємо громади до партнерства для вдосконалення ветеранської політики та підтримки ветеранів на місцевому рівні

Запрошуємо громади до партнерства для...

  Шведсько-українська програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» запрошує громади до...

18 липня 2025

Lviv Urban Forum 2025: одинадцять підсумків головної урбан-події України

Lviv Urban Forum 2025: одинадцять підсумків...

Lviv Urban Forum — це найбільша в Україні щорічна платформа для обговорення міських викликів, урбанізму та...

18 липня 2025

Окупанти переслідують місцеве самоврядування: в полоні залишаються голови українських громад

Окупанти переслідують місцеве самоврядування: в...

  З початку повномасштабного вторгнення російська федерація системно переслідує представників органів...