06 липня 2025
Децентралізація
+
Використання файлів cookie
Ми використовуємо файли cookie для покращення роботи та підвищення ефективності сайту. Натискаючи кнопку "Дозволити", ви погоджуєтеся на використання файлів cookie. Ви можете змінити налаштування файлів cookie в будь-який час у налаштуваннях браузера.
Дозволити
Категорії
  1. Головна
  2. Старости
  3. Запитання/Відповіді
Старости
10.12.2020
Згідно з абз. 3 ст. 3 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» до виборних віднесені посади місцевого самоврядування, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою. Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про очищення влади» заходи з люстрації не здійснюються щодо виборних посад мі...
10.12.2020
Статті 3 та 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Посада старости є виборною посадою, на яку особи затверджуються відповідною радою.
10.12.2020
Може, якщо його на виконання цих функцій уповноважить відповідна рада чи її виконавчі органи.
10.12.2020
Відповідно до ч. 1 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Згідно з ч. 2 цієї статті староста є членом виконавчого коміт...
10.12.2020
Ні, староста не може бути депутатом будь-якої ради. Відповідно до ч. 1 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Згідно...
10.12.2020
Згідно ч. 1 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Закон не передбачає тимчасового покладення обов’язків старост.
09.12.2020
Процедуру затвердження старост місцева рада може детально визначити у своєму регламенті чи інших локальних актах. Але бажано, щоб кожна кандидатура розглядалася окремо.
09.12.2020
Ні, це порушення. Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування» не передбачено підписання будь-яких контрактів з посадовими особами місцевого самоврядування, у тому числі з особами, які займають виборні посади (староста є виборною по...
09.12.2020
Строку затвердження старост законодавством не передбачено. Ці питання мають вирішуватися відповідною радою та головою.
09.12.2020
У питаннях формування структури та штатів ОМС є самостійними. На законодавчому рівні ці питання не регулюються.
09.12.2020
Питання процедур консультацій з жителями щодо обговорення кандидатур старост можуть бути врегульовані рішенням відповідного ОМС. На законодавчому рівні таке регулювання наразі відсутнє.
09.12.2020
Затвердження особи на посаду старости означає її звільнення з посади головного бухгалтера. Ці посади суміщати не можна, так як на посаду головного бухгалтера особи призначаються відповідним головою, а на посаду старости – затверджуються відповідною радою за пропозицією голови (виборна посада)....
08.12.2020
Ні, на наступній неможна. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ранги посадовим особам місцевого самоврядування присвоюються одночасно з обранням (прийняттям) на службу в органи місцевого самоврядування, присвоєння рангу посадової особи місцевого с...
08.12.2020
Ні, не проходить. Посада старости є виборною посадою, на яку особи затверджуються відповідною радою за пропозицією голови. Відповідно до пп. 10 п. 2 Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону Ук...
08.12.2020
Ні, не зберігається, так як посада старости є виборною посадою, на яку особи затверджуються відповідною радою, а не обираються.
08.12.2020
Покладення обов’язків старост на окремих осіб було передбачено виключно у процесі добровільного об’єднання та приєднання територіальних громад Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Наразі норми цього Закону вже не можуть бути застосовані.   
08.12.2020
Строків для призупинення підприємницької діяльності не встановлено, на відміну від передачі в управління корпоративних прав, для яких ч. 1 ст. 36 ЗУ «Про запобігання корупції» надається 30 днів. Водночас, оскільки ч. 1 ст. 25 згаданого Закону прямо забороняє посадовим особам місцевого самоврядува...
07.12.2020
На жаль, ні. Адже ч. 1 ст. 25 ЗУ «Про запобігання корупції» посадовим особам місцевого самоврядування прямо заборонено займатися підприємницькою діяльністю. А у ст. 1 ЗУ «Про фермерське господарство» прямо передбачено, що таке господарство є формою підприємницької діяльності. Таким чином, незалеж...
07.12.2020
Стаття 79 ЗУ «Про місцеве самоврядування» передбачає порядок дострокового припинення повноважень, а не процедуру затвердження старост. Згідно з ч. 6 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та с...
07.12.2020
Ні, це неправильно, оскільки перелік питань щодо яких передбачене таємне голосування, має визначатися виключно законом. Розширення такого переліку питань за рішенням ради порушує принцип гласності. Водночас, звертаємо увагу, що до моменту визнання такого рішення незаконним у судовому порядку, вон...
06.12.2020
Відповідно до ч. 2 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі. Як визначено ч. 7ст. 51 цього Закону, на осіб, які входять до складу виконавчого комітету ...
06.12.2020
Відповідно до ч. 2 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі. Як визначено ч. 7ст. 51 цього Закону, на осіб, які входять до складу виконавчого комітету ...
06.12.2020
Відповідно до ч. 6 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради. Підстави дострокового припинення повноважень старости визначені у ст. 79-1 цього Закону.
06.12.2020
Питання щодо процедури відбору кандидатур старост може бути врегульовано Регламентом відповідної ради чи іншими документами, затвердженими відповідною радою. На законодавчому рівні такі питання не врегульовано.
06.12.2020
Ні, граничний вік перебування на службі в ОМС для старост наразі становить 65 років. Див. роз’яснення https://decentralization.gov.ua/news/12942
05.12.2020
Після прийняття рішення сесії про затвердження на посаді старости. Приступити до роботи на посаді старости зможе після складення повноважень депутата.
04.12.2020
Пакет документів той самий, як при прийнятті на службу в ОМС посадових осіб місцевого самоврядування. На підставі рішення ради про затвердження особи на посаду старости дана особа приймається на службу в ОМС.
04.12.2020
Ці питання мають вирішуватися новобраними сільським, селищним, міським головою та відповідною радою.
03.12.2020
Перелік питань, рішення з яких приймаються радою шляхом таємного голосування – чітко визначений у ч. 3 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Питання затвердження старост не віднесено до таких питань – рішення приймаються відкритим поіменним голосуванням.
03.12.2020
Затверджувати старост – так, може відповідно до ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Див. також роз’яснення  https://decentralization.gov.ua/news/13038 https://decentralization.gov.ua/news/12951
03.12.2020
Ні, немає. Відповідно до ч. 6 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради. Статтею 79-1 цього ж Закону передбачено підстави дострокового припинення повноважень старости.
03.12.2020
Можна. Закон 3651-д підписано 04.12.2020 р. Однак, він ніяким чином не впливає на процедуру затвердження радою старост.
03.12.2020
Так, рада може у разі доцільності передбачити таке
02.12.2020
Відповідно до ч. 1 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Додатково див. роз’яснення  https://decentralization.gov.ua/n...
02.12.2020
Ні, староста не може суміщати ці посади (див. ч. 7 ст. 51, ч. 2 ст. 54-1 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»). Якщо ж мається на увазі збереження за особою, затвердженою на посаду старости, посади адміністратора ЦНАП, то у разі її звільнення з посади адміністратора ЦНАП за п. 5 ст. 36 КЗ...
02.12.2020
Підставою для запису в трудову книжку буде рішення сесії від 25.11. Дата, з якої особа приступила до роботи, може бути біль пізнім числом (якщо ще потрібен час звільнитися з попередньої роботи тощо). Ця ж дата буде першим днем роботи на посаді.
02.12.2020
Ні, це визначає безпосередньо рада громади. Звісно, доцільно ураховувати усі перелічені Вами критерії, а також історичні, культурні, географічні та інші особливості Вашої громади.
02.12.2020
Немає такої можливості. Адже у преамбулі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зазначено, що «старостинський округ - частина території об’єднаної територіальної громади, утвореної відповідно до Закону України "Про добровільне об’єднання територіальних громад", на якій розташовані ...
02.12.2020
Ні, не може, його повноваження (обов’язки) припиняються у день першої сесії новобраної ради. Незалежно від затвердження\незатвердження нового старости.
02.12.2020
Ні, не може. Відповідно до ч. 2 ст. 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі. Як визначено ч. 7ст. 51 цього Закону, на осіб, які входять до складу викон...