Суть ЦНАП та розуміння посади і функцій адміністратора ЦНАП: результати круглого столу

2 серпня в Домі децентралізації відбувся круглий стіл «Суть ЦНАП та розуміння посади/функцій адміністратора ЦНАП» за участі представників Мінекономрозвитку та Мінрегіону. 

За результатами обговорення представники Програми «U-LEAD з Європою», Асоціації міст України, Асоціації ОТГ, Асоціації ЦНАП, експерти аналітично-правової групи Центрального офісу реформ при Мінрегіоні погодились, що при виборі моделі ЦНАП може застосуватися гнучкий підхід до розуміння посади/функцій «адміністратора» та формування структур ЦНАП.

Так, адміністратор може розглядатися як:

  1. окрема посада умовного «посередника» між суб’єктами звернення та суб’єктами надання адміністративних послуг. Це насамперед прийняття заяв від громадян і суб’єктів господарювання та їх передача на опрацювання відповідним органам влади, посадовим особам, а потім видача результату споживачеві послуги;
  2. як посадова особа, що крім перерахованих вище функцій може також безпосередньо надавати адміністративні послуги у випадках передбачених законом. Такі можливості особливо розширилися після передачі / делегування багатьох повноважень органам, що утворюють ЦНАП. Це стосується сфер реєстрації місця проживання, нерухомості, бізнесу, видачі відомостей з ДЗК тощо;
  3. як функції (обов’язки) з прийому заяв і видачі результатів (як описано у пункті 1 вище), які покладаються на різних посадових осіб органу, що утворив ЦНАП, якщо така посадова особа (головний спеціаліст, державний реєстратор тощо) працює безпосередньо у ЦНАП.

Вибір назви посади повинен залежати від основного навантаження на працівника, його функцій та повноважень, їх обсягу. 

Важливо зазначити, що кожна громада (орган місцевого самоврядування, що утворив ЦНАП) самостійно вирішує питання організації діяльності ЦНАП відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (п. 5 ч. 1 ст. 16) та інших актів законодавства. Така діяльність має бути раціональною і для влади (без зайвих дій і витрат ресурсів, дублювання роботи посадових осіб, рівномірного навантаження, взаємозаміни), і для споживача послуг. Зокрема, якщо послугу може бути надано невідкладно за одне відвідування ЦНАП, то саме так це і має бути організовано. Це особливо виправдано для ОТГ, коли є утрудненим територіальний доступ до ЦНАП та його віддалених робочих місць.

І найважливіше, щоб у ЦНАП якісно надавався найширший перелік послуг, необхідних громадянам та суб’єктам господарювання. Це особливо актуально для ЦНАП в ОТГ, які повинні показати нову якість життя після реформи.

Детальне пояснення експертів Програми «U-LEAD з Європою» щодо розуміння функцій/посади адміністраторів та підходів до планування раціональних моделей надання адміністративних послуг у ЦНАП: https://bit.ly/2MhpLbY  

03.08.2018 - 19:12 | Переглядів: 16582
Суть ЦНАП та розуміння посади і функцій адміністратора ЦНАП: результати круглого столу

Теги:

ЦНАП

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

02 липня 2020

Реформування районів: Посол Швеції привітав вчорашні рішення комітетів Верховної Ради України

Реформування районів: Посол Швеції привітав...

Надзвичайний і Повноважний Посол Королівства Швеція в Україні Тобіас Тиберг назвав вчорашні рішення парламентських...

01 липня 2020

Громади не залежатимуть від районів: відповідний законопроект готовий до голосування у Верховній Раді

Громади не залежатимуть від районів:...

1 липня парламентський Комітет з питань бюджету рекомендував Верховній Раді України прийняти в першому читанні...

01 липня 2020

Постанова про утворення та ліквідацію районів готова до розгляду у Верховній Раді

Постанова про утворення та ліквідацію районів...

1 липня Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та...

01 липня 2020

З'явився посібник з організації роботи ОТГ стосовно державної допомоги суб’єктам господарювання

З'явився посібник з організації роботи ОТГ...

Посібник щодо організації роботи ОТГ стосовно державної допомоги суб’єктам господарювання створений за підтримки...

01 липня 2020

Мінцифри та ПРООН презентували онлайн-курс із надання послуг у сфері земельних відносин

Мінцифри та ПРООН презентували онлайн-курс із...

Міністерство цифрової трансформації та Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй (ПРООН) в Україні презентують...