Децентралізація розширює права та можливості для громадян і підвищує рівень та якість демократії, - Крістос Джакомопулос

Редакція сайту «Децентралізація влади» пропонує читачам ексклюзивне бліц-інтерв’ю Крістоса Джакомопулоса, Спеціального представника Генерального Секретаря Рада Європи в Україні.

В Україні швидкими темпами просувається реформа місцевого самоврядування. 159 об’єднаних територіальних громад провели перші місцеві вибори. Однак урядовці, експерти в один голос заявляють, що без змін до Конституції України в частині децентралізації реформа буде неповноцінною. На Вашу думку, чому Україні так важливо прийняти зміни до Конституції в частині децентралізації?

Крістос ДжакомопулосКонституція є правовою основою країни. Дійсно, деякі зміни – в сфері децентралізації влади та правосуддя – можуть бути здійснені і без внесення змін до Конституції. Однак, справжні реформи в такому випадку не відбудуться. А реалізувавши тільки невеликий відсоток з усіх необхідних трансформацій, загальна цінність змін може виявитись дуже обмеженою. Реформи, що проводяться, залишатимуться крихкими, а їх сталість опиниться під загрозою. Україна не може бути сучасною, демократичною та процвітаючої Європейською державою без оновлення Конституції. Внесення змін до Конституції є обов’язком українських політиків перед українськими громадянами.

Як протистояти політиканським заявам, що децентралізація зашкодить країні?

Ми можемо протистояти таким заявам просто говорячи правду. Децентралізація приносить як економічні, так і демократичні переваги. Я не знаю жодної великої демократичної країни, яка одночасно є і високоцентралізованою, і дуже багатою. Крім того, децентралізація необхідна для забезпечення системи стримувань і противаг у структурі влади. Якщо занадто багато сили буде зосереджено в руках київської еліти, то це може призвести тільки до більших зловживань, аніж у випадку, коли владу буде розподілено між різними органами влади відповідно до принципу законності. Децентралізація також розширює права та можливості для громадян і підвищує рівень та якість демократії.
Місцеві влади є ближчими до громадян, відповідно перебувають під їх пильною увагою і краще знають місцеві потреби. Заяви, що децентралізація зашкодить країні, викривлюють реальність і грають на страхах людей.

Як децентралізація влади в Україні може допомогти розвитку кожної області і кожного села, міста?

Завдяки децентралізації влади органи місцевого самоврядування зможуть розробляти і здійснювати політики,спрямовані на зростання економіки, покращення якості послуг для населення та збереження навколишнього середовища. Більше ресурсів, зокрема фінансових, залишатиметься на рівні міст, сіл, селищ і областей. Там зменшиться рівень бюрократії, а рівень місцевої ініціативи навпаки збільшиться. Звичайно, децентралізація не означає, що органи місцевого самоврядування перебуватимуть поза межами жодного контролю й зловживатимуть своїми повноваженнями. Навіть у високо децентралізованих країнах,  верховенство права, боротьба з корупцією та злочинністю залишаються важливими прерогативами центральної влади. Крім того, уряд підтримуватиме фінансово слабкі органи місцевого самоврядування й вони отримуватимуть допомогу через спеціальні схеми фінансового вирівнювання.

Що несе децентралізація влади для кожного громадянина України?

Сильніший місцевий економічний розвиток, висока якість послуг, більша підзвітність і кращий доступ до тих, хто приймає рішення,  - ось те, що кожен громадянин може очікувати і реально отримати завдяки децентралізації влади. Звичайно, такі вигоди не з’являться всі і відразу після ухвалення нового законодавства. Децентралізація влади і зміцнення місцевого самоврядування - це процес, який повинен тривати протягом певного періоду часу, щоб продемонструвати результати у повній мірі.

Редакція сайту «Децентралізація влади» висловлює щиру подяку  Програмі Ради Європи «Децентралізація і територіальна консолідація в Україні».

24.11.2015 - 19:16 | Переглядів: 1520
Децентралізація розширює права та можливості для громадян і підвищує рівень та якість демократії, - Крістос Джакомопулос

Теги:

Конституція Рада Європи

Джерело:

Поділитися новиною:

Читайте також:
78342bebcc442df9775774b858378198

16 серпня 2018

Постанова ЦВК гальмує процес децентралізації –...

"Рішення Центральної виборчої комісії, яке унеможливлює проведення запланованих виборів у новостворених об'єднаних...

Bfaf80944e412e13e96c8176fa08bc65

16 серпня 2018

Вибори в ОТГ можуть відбутися в листопаді або...

16 серпня відбулося засідання Центральної виборчої комісії. За попередньою інформацією, за включення  до порядку...

1206251505c55d7760eda9c6081cf988

16 серпня 2018

Голова Львівської облради вважає, що питання...

Голова Львівської обласної ради Олександр Ганущин звернувся з офіційним листом до Прем'єр-міністра України ...