В облдержадміністрації обговорили проблемні питання реформи місцевого самоврядування

В облдержадміністрації відбулася робоча зустріч голів райдержадміністрацій та очільників новостворених об’єднаних територіальних громад із експертом з питань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, директором громадської організації "Інститут розвитку територій" Юрієм Ганущаком. Разом із першим заступником голови облдержадміністрації Сергієм Коваленком, головою облради Олександром Чорноіваненком, директором регіонального підрозділу Центру розвитку місцевого самоврядування Олегом Яременком та керівниками окремих департаментів і управлінь облдержадміністрації учасники зустрічі обговорили законопроекти, що стосуються проведення децентралізаційної реформи, проблемні питання, які виникають у процесі об'єднання територій громад, та найближчі перспективи реформування.

На початку зустрічі Юрій Ганущак наголосив, що головним завданням на сьогодні є формування таких Перспективних планів об'єднання територій громад, які не міститимуть "білих плям", тобто ОТГ повинні покривати усю територію області. Сергій Коваленко у відповідь запевнив, що на Кіровоградщині відповідально ставляться до запровадження реформ: "Завдяки співпраці з обласною радою ми маємо Перспективний план, затверджений Кабінетом Міністрів України, де охоплено всю територію Кіровоградської області. У нас немає "білих плям" і це заслуга керівників територій, оскільки вони очолюють відповідні робочі групи".

Юрій Ганущак зосередив увагу учасників зустрічі на 3-х основних складових забезпечення спроможності об’єднаних територіальних громад – фінансовій, інфраструктурній та кадровій, зауваживши, що кадровий потенціал майбутніх ОТГ – це фахівці райдержадміністрацій. Що стосується майбутнього районів області, то експерт припустив, що на Кіровоградщині буде створено три райони, а їх межі, можливо, співпадатимуть із межами новостворених госпітальних округів. Існуючі районні ради при цьому не розпускатимуться, а вливатимуться в ради цих трьох районів. Стосовно майбутнього міст обласного значення, він озвучив два варіанти: або вони об’єднують прилеглі села і створюють ОТГ, або співпрацюють з іншими громадами на умовах міжмуніципального співробітництва.

Досить детально Юрій Ганущак прокоментував законопроект, який стосується здійснення контролю за законністю рішень органів місцевого самоврядування. Передбачається розведення суб’єктів контролю з метою запобігання конфлікту інтересів. Зокрема, пропонується, що контролюючими органами будуть обласні та районні державні адміністрації. РДА наглядатимуть за законністю рішень сільських, селищних, міських (районного значення) рад та їх виконкомів. ОДА – за рішеннями об’єднаних громад, міських рад, районних в містах рад (міста обласного значення) та їх виконкомів, а також районних рад. Експерт наголосив, що нині здійснення такого контролю є правом місцевих адміністрацій, а в перспективі буде обов’язком, та зауважив, що контроль за законністю рішень має бути формалізованим, з чітко виписаними критеріями, яким чином його здійснювати.

 

Область:

Кіровоградська область

Джерело:

Сайт Кіровоградської ОДА

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

28 травня 2020

Основний етап реформи адміністративно-територіального устрою завершується, - Олексій Чернишов

Основний етап реформи...

27 травня Уряд затвердив перспективні плани формування територій громад Одеської, Запорізької та Львівської областей....

28 травня 2020

Три основні проблеми з місцевими виборами за версією голови ЦВК

Три основні проблеми з місцевими виборами за...

25 жовтня в Україні мають відбутися місцеві вибори. На цей час для їхнього проведення є кілька перешкод. Про це в...

28 травня 2020

Поводження з відходами: практика Шумської громади

Поводження з відходами: практика Шумської громади

Шумська об'єднана громада, що на Тернопільщині, утворена у 2015 році. До її складу увійшли 18 сільських рад, де...

27 травня 2020

Основа адмінтерустрою базового рівня: Уряд затвердив перспективні плани усіх областей

Основа адмінтерустрою базового рівня: Уряд...

Перспективні плани формування територій громад Запорізької, Львівської та Одеської областей затвердив Кабінет...

26 травня 2020

Чому не потрібні районні ради? Відповіді для уповноважених

Чому не потрібні районні ради? Відповіді для...

Автор: Юрій Ганущак, директор Інституту розвитку територій, для ZN.UA Найближчим часом уряд і профільний комітет...