У Верховній Раді група народних депутатів зареєстрували проєкт Закону №13437 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій (земель)». Мета законопроєкту - відтермінувати обов’язковість розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад до 1 січня 2028 року. Для громад, розташованих на території регіонів, де ведуться бойові дії, планують встановити термін у три роки після завершення дії воєнного стану.

Як відомо, Закон «Про регулювання містобудівної діяльності» визначає, що до кінця грудня 2024 року усі громади повинні були створити власний комплексний план просторового розвитку (КППР). Але далеко не усі громади змогли виконати цю норму, бо процедура непроста, тривала, дороговартісна і в умовах війни не є головним пріоритетом на місцях.

Щоб відтермінувати обов’язковість створення комплексних планів, 26 лютого цього року Верховна Рада України ухвалила за основу проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо продовження термінів дії документів з планування територій №12283. 11 березня профільний парламентський комітет рекомендував законопроєкт до другого читання. З того часу пройшло вже більше трьох місяців, але до другого читання в Парламенті справа так і не дійшла.

19 червня цього року, в ході Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, голова парламентського Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк повідомила, що спільно з представниками законодавчої, виконавчої та місцевої влади вирішили в терміновому порядку зареєструвати нову, більш комплексну законодавчу ініціативу.

30 червня був зареєстрований проєкт Закону №13437.

Зареєстрований законопроєкт пропонує внести зміни до Земельного кодексу України, Законів України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про Державний земельний кадастр», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель».

Проєкт Закону, зокрема, передбачає встановлення додаткового перехідного періоду (до 1 січня 2028 року, а для територій територіальних громад або їх частин, які станом на день набрання чинності відповідних змін, передбачених даним законопроєктом, включені до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих РФ - до спливу трьох років з дня припинення або скасування воєнного стану на відповідній території), протягом якого:

• встановлення або зміна функціонального призначення територій може здійснюватись на підставі детальних планів територій на землях, де ще не затверджені комплексні плани;
• внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженої до 24 липня 2021 року, може здійснюватись без урахування вимог Закону №711 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», щодо її складу та змісту;
• затвердження містобудівної документації на місцевому рівні, розроблення якої розпочато до 24 липня 2021 року, може здійснюватись без урахування вимог Закону №711 щодо складу та змісту містобудівної документації на місцевому рівні;
• встановлення можливості затвердження генеральних планів населених пунктів на територіях територіальних громад, щодо яких ще не затверджені комплексні плани тощо.

Очікується, що ухвалення законопроєкту сприятиме залученню інвестицій у будівництво та інфраструктуру, у тому числі у відбудову територій, які постраждали внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, на період до затвердження комплексних планів.

Парламентський комітет планує розглянути законопроєкт №13437 на своєму засіданні 10 липня.