Марія Баран: Закон про утворення громад на межі суміжних районів дасть поштовх до об’єднання десятку нових ОТГ Прикарпаття

Марія Баран, регіональний консультант з юридичних питань (проект «ПУЛЬС», який впроваджує Асоціація міст України за підтримки USAID).

В Україні загалом і на Прикарпатті зокрема активно проходить процес добровільного об’єднання територіальних громад. Щоправда, донедавна перешкодою на цьому шляху була відсутність нормативно-правових актів, які б регулювали процес приєднання до існуючих громад, об’єднання громад на межі суміжних районів та ін.

14 березня 2017 року законопроект  №5520 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей добровільного об'єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів» був прийнятий Верховною Радою в цілому. 13 квітня 2017 р. цей Закон повернуто до Верховної Ради України з підписом Президента. Метою Закону 5520 є передбачення можливості утворення об’єднаних територіальних громад, суб’єктом утворення яких є, зокрема, територіальні громади міст обласного значення без зміни меж відповідних районів, а також визначення чіткої послідовності дій в процесі призначення перших місцевих виборів у територіальних громадах, утворених в результаті об’єднання територіальних громад різних районів, та зміни меж таких районів.

У перспективному плані Івано-Франківської області є громади, які утворені як навколо міст обласного значення (м. Івано-Франківськ, м. Болехів, м. Бурштин, м. Калуш, м. Коломия, м. Яремче), так і на межі суміжних районів (Галицький-Тисменицький, Коломийський-Снятинський, Рожнятівський-Калуський та ін.). Відтак, прийняття згаданого законопроекту дасть поштовх до об’єднання десятку нових громад області.

Принагідно нагадаємо, що рішеннями Центральної виборчої комісії у 2016 році не призначено вибори в  об’єднаних територіальних громадах, які утворені на межі суміжних районів. Свої рішення Центральна виборча комісія обґрунтовувала необхідністю спочатку внесення Верховною Радою України змін до меж відповідних районів і тільки після цього призначення перших виборів сільських, селищних, міських рад об’єднаної територіальної громади та відповідних сільських, селищних, міських голів.

Також на думку Центральної виборчої комісії, необхідно змінювати межі міста та району в процесі добровільного об’єднання територіальної громади міста обласного значення із територіальними громадами інших сіл, селищ, міст, які розташовані на території суміжного з містом району.

Підсумовуючи зазначимо, що практика застосування норм Закону 5520 потребуватиме додаткових роз’яснень з метою уникнення порушення норм Конституції України та в подальшому непорозумінь в процесі виконання повноважень об’єднаними територіальними громадами.

Область:

Івано-Франківська область

Джерело:

«Галичина»

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

17 вересня 2021

Ресурси місцевого самоврядування в проєкті Державного бюджету 2022 – інфографіка

Ресурси місцевого самоврядування в проєкті...

15 вересня Уряд схвалив проект Закону про Державний бюджет України на 2022 рік та подав його на розгляд Верховній...

17 вересня 2021

Громади України й Словенії: обмін досвідом і партнерством

Громади України й Словенії: обмін досвідом і...

Словенці навчать українські громади переробляти сміття і розвивати туризм, а українські громади поділяться досвідом...

17 вересня 2021

Оцінка рівня фінансової спроможності громад – методичні рекомендації (проєкт)

Оцінка рівня фінансової спроможності громад –...

Міністерство розвитку громад та територій спільно з представниками всеукраїнських асоціацій, експертами міжнародних...

17 вересня 2021

Бюджет 2022, політичні рішення, індустріальні парки, суди, - відеоінтервю з Віталієм Безгіним

Бюджет 2022, політичні рішення, індустріальні...

Журналіст Станіслав Безушко поговорив з Віталєм Безгіним, головою підкомітету з питань...

17 вересня 2021

Самоперевірка пожежної безпеки закладу освіти: як провести і на що звернути увагу - запис вебінару

Самоперевірка пожежної безпеки закладу освіти:...

Як підготуватися до перевірок пожежної безпеки у закладах освіти. Про особливості таких перевірок і можливі...