Марія Баран: Закон про утворення громад на межі суміжних районів дасть поштовх до об’єднання десятку нових ОТГ Прикарпаття

Марія Баран, регіональний консультант з юридичних питань (проект «ПУЛЬС», який впроваджує Асоціація міст України за підтримки USAID).

В Україні загалом і на Прикарпатті зокрема активно проходить процес добровільного об’єднання територіальних громад. Щоправда, донедавна перешкодою на цьому шляху була відсутність нормативно-правових актів, які б регулювали процес приєднання до існуючих громад, об’єднання громад на межі суміжних районів та ін.

14 березня 2017 року законопроект  №5520 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей добровільного об'єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів» був прийнятий Верховною Радою в цілому. 13 квітня 2017 р. цей Закон повернуто до Верховної Ради України з підписом Президента. Метою Закону 5520 є передбачення можливості утворення об’єднаних територіальних громад, суб’єктом утворення яких є, зокрема, територіальні громади міст обласного значення без зміни меж відповідних районів, а також визначення чіткої послідовності дій в процесі призначення перших місцевих виборів у територіальних громадах, утворених в результаті об’єднання територіальних громад різних районів, та зміни меж таких районів.

У перспективному плані Івано-Франківської області є громади, які утворені як навколо міст обласного значення (м. Івано-Франківськ, м. Болехів, м. Бурштин, м. Калуш, м. Коломия, м. Яремче), так і на межі суміжних районів (Галицький-Тисменицький, Коломийський-Снятинський, Рожнятівський-Калуський та ін.). Відтак, прийняття згаданого законопроекту дасть поштовх до об’єднання десятку нових громад області.

Принагідно нагадаємо, що рішеннями Центральної виборчої комісії у 2016 році не призначено вибори в  об’єднаних територіальних громадах, які утворені на межі суміжних районів. Свої рішення Центральна виборча комісія обґрунтовувала необхідністю спочатку внесення Верховною Радою України змін до меж відповідних районів і тільки після цього призначення перших виборів сільських, селищних, міських рад об’єднаної територіальної громади та відповідних сільських, селищних, міських голів.

Також на думку Центральної виборчої комісії, необхідно змінювати межі міста та району в процесі добровільного об’єднання територіальної громади міста обласного значення із територіальними громадами інших сіл, селищ, міст, які розташовані на території суміжного з містом району.

Підсумовуючи зазначимо, що практика застосування норм Закону 5520 потребуватиме додаткових роз’яснень з метою уникнення порушення норм Конституції України та в подальшому непорозумінь в процесі виконання повноважень об’єднаними територіальними громадами.

Область:

Івано-Франківська область

Джерело:

«Галичина»

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

06 червня 2020

В Полтавській та Харківській областях нагородили журналістів, які висвітлювали децентралізацію та розвиток громад 

В Полтавській та Харківській областях...

З нагоди Дня Журналіста в Полтавській та Харківський областях відбулись нагородження лауреатів щорічних обласних...

06 червня 2020

Дайджест децентралізації на ТК РАДА: Громади - це не тільки про посади, громада - це про якість управління, про якість надання послуг

Дайджест децентралізації на ТК РАДА: Громади -...

У 138-му випуску програми «Децентралізація. Дайджест новин», створеної за сприяння Швейцарсько-українського проекту...

05 червня 2020

Мінрегіон оприлюднив проекти майбутніх районів в Україні. Ще можливі зміни

Мінрегіон оприлюднив проекти майбутніх районів...

Проект формату майбутніх районів – їхню кількість та склад по кожній області (див. карти нижче) - Мінрегіон направив...

05 червня 2020

U-LEAD з Європою за підтримки ЄС доставила «скриньки здоров’я» у громади

U-LEAD з Європою за підтримки ЄС доставила...

Наприкінці березня Програма «U-LEAD з Європою» за підтримки ЄС та його держав-членів Німеччини, Швеції, Данії, Польщі...

05 червня 2020

Типові інформаційні картки адміністративних послуг – УВАГА! ЗМІНИ!

Типові інформаційні картки адміністративних...

У травні 2019 року команда напряму з покращення якості надання адмінпослуг для населення Програми «U-LEAD з Європою»...