Як ЄС підтримує громади в Україні: можливості Ukraine Facility

Ключовим механізмом підтримки відновлення, реконструкції та модернізації України Європейським Союзом є Механізм підтримки України (Ukraine Facility) (2024-2027). Загальний обсяг підтримки України в рамках цього механізму складає 50 млрд. євро. Водночас часто буває складно розібратися, які ресурси, передбачені у механізмі, сприяють процесам відбудови саме на місцях.

Нижче подаємо повний перелік усіх можливостей для громад, які пов’язані з Ukraine Facility, що були озвучені під час онлайн-курсу “Муніципальні партнерства для євроінтеграції” від Cities4Cities в межах Програми Polaris “Підтримка багаторівневого врядування в Україні”.

 


Нагадаємо, ЄС підтримує децентралізацію в Україні з 2016 року, розширюючи можливості муніципалітетів та допомагаючи урядовим реформам. Загальне фінансування ЄС за цей час вже досягло 645 мільйонів євро.

Ukraine facility для громад

Ukraine facility складається із трьох стовпів фінансування, кожен із яких містить конкретні можливості для громад.

  • Макроекономічна підтримка уряду України (26,8 млрд євро) для посилення євроінтеграційних реформ. Відповідно до Плану України 20% фінансування в рамках цього стовпа до 2027 року мають скеровуватися для реалізації проєктів на субнаціональному рівні. Спосіб і сфери, у які ці кошти мають бути спрямовані, визначаються урядом України в консультуванні із місцевими стейкхолдерами.

Так, бюджетом України на 2026 рік заплановано спрямувати 2 млрд грн на фінансування проєктів в рамках Державного фонду регіонального розвитку. Ще 9,4 млрд грн в бюджеті спрямовано на муніципальну інфраструктуру та послуги через субвенції (цільові гранти) та додаткові субвенції на освіту та охорону здоров’я під заголовком публічних інвестицій, до яких мають доступ громади через платформу DREAM.

  • Інвестиційна рамка (9,5 млрд євро) для залучення інвестицій для реалізації проєктів, у тому числі на муніципальному рівні, у сферах: водопостачання та водовідведення, централізоване теплопостачання, управління твердими відходами, міський транспорт та соціальне житло. Станом на 19 березня 2026 року було схвалено* гарантій та грантів на суму 1,95 млрд євро на підтримку муніципальних інвестицій, що, як очікується, залучить 2,73 млрд євро загальних інвестицій для цього сектору.

Три основні канали надання підтримки в рамках цього стовпа:

1. Державні позики уряду України;

2. Пряме фінансування муніципалітетів;

 3. Посередницьке фінансування через українські банки (що особливо важливо для покращення доступу до фінансування для малих та середніх муніципалітетів).

  • Технічна допомога (4,8 млрд євро)

В рамках цього стовпа з 2022 року на підтримку місцевого самоврядування та децентралізації в Україні було виділено понад 155 мільйонів євро:

    • U-LEAD з Європою (Фаза III, 2025–2027): 40 мільйонів євро
    • EU4Recovery (2022 – 2025): 36 мільйонів євро
    • EU4Reconstruction (2025 – 2028): 15 мільйонів євро
    • Механізм «Мери за економічне зростання» (2021 – 2026): 4,1 млн євро
    • Проєкти громадянського суспільства (2024 – 2027): загалом 18,1 млн євро

Детальніше про ці та інші програми ЄС із посилення спроможності на місцевому рівні:

Програма / проєкт

Хто може брати участь

Теми

1. U-LEAD with Europe

Впроваджується GIZ, фокусується на розвитку багаторівневого врядування в Україні з особливим акцентом на зміцненні місцевого самоврядування. Має регіональні офіси в усіх областях.

Уряд

Місцеві та регіональні органи влади

Підтримка у підготовці проєктів та планів відбудови (Project Preparation Facility для муніципалітетів)

Міжнародні муніципальні партнерства (Bridges of Trust)

Розбудова спроможності (платформа U-LEARN)

Аналітичні звіти

2. TIPS4UA

Програма навчання та стажування, що реалізується спільно Комітетом регіонів та U-LEAD.

Місцеві та регіональні органи влади

Розбудова спроможності

Співпраця з муніципалітетами ЄС

3. EU4Recovery

Впроваджується ПРООН, підтримує зміцнення стійкості та раннє відновлення громад, що постраждали від війни, у вибраних цільових районах України.

Місцеві органи влади, ОГС в Донецькій, Дніпропетровській та Полтавській областях

Доступ до соціальних, медичних, адміністративних та інших послуг з акцентом на проєкти відновлення, підтримку ВПО/ветеранів, гендерну рівність та громадську безпеку, протидію гендерно зумовленому насильству/пов’язаному з конфліктом сексуальному насильству, інклюзію.

 

4. EU4Reconstruction

Уряд,

Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури,

муніципалітети

Допомога муніципалітетам у плануванні, фінансуванні та реалізації інфраструктурних проєктів за стандартами ЄС

Забезпечення прозорого управління проєктами публічних інвестицій.

 

5. «Мери за економічне зростання»

Інноваційний економічний та міський розвиток в Україні та інших країнах Східного партнерства. Urban Learning Centre пропонує безкоштовні онлайн-курси.

Місцева влада

(близько 50 цільових муніципалітетів-лідерів)

Інклюзивне, зелене та інноваційне економічне відродження

Системне місцеве економічне планування

Доступ до фінансування

Можливості для майбутнього

Місцеві, регіональні та глобальні мережі.

6. Фонд Східна Європа

Інституційний партнер Представництва ЄС в Україні з метою посилення ролі ОГС у процесі євроінтеграції.

Проєкт «Фенікс: Сила спільнот» спрямований на посилення ролі ОГС у євроінтеграції на місцевому рівні.

ОГС

Інформування про євроінтеграцію

Співпраця ОГС та місцевої влади у проєктах відновлення

Покращення доступу до фінансування ЄС.

7. ІСАР Єднання

Інституційний партнер Представництва ЄС в Україні з метою посилення ролі ОГС у процесі євроінтеграції.

Проєкт Unity4Community фокусується на покращенні співпраці між місцевою владою та ОГС у процесі євроінтеграції. Субгрантування стратегічних партнерів та 18 організацій.

ОГС, місцева влада

Соціальне відновлення та згуртованість громад

Стратегії місцевого розвитку 

Залучення громадян до прийняття рішень

Співпраця між ОГС та місцевою владою

Впровадження європейських стандартів і практик для ефективного відновлення громад

8. Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

Інституційний партнер Представництва ЄС в Україні, що здійснює управління початковим фінансуванням (seed-funding) для ОГС для моніторингу процесів відновлення та євроінтеграції.

ОГС

Економічні та соціальні дослідження, політичне консультування.

 

9. Мережа 100 відсотків життя Рівне

Інституційний партнер Представництва ЄС в Україні з метою посилення ролі ОГС у процесі євроінтеграції.

ОГС

Соціальні та медичні послуги для вразливих груп: денний догляд, паліативна допомога вдома, підтримка людей із певними захворюваннями, профілактичні заходи, юридична підтримка, гуманітарна допомога.

10. Міжнародний фонд «Відродження»

Конкурси на підтримку підготовки муніципалітетів до вступу в ЄС через діяльність громадянського суспільства.

Організації громадянського суспільства (ОГС)

Підвищення обізнаності та спроможності щодо євроінтеграції на місцевому рівні

Допомога у стратегічному плануванні розвитку та застосуванні стандартів ЄС

Підтримка участі в програмах ЄС

 

Ініціатива Cities4Cities впроваджує напрям «Міжнародна муніципальна співпраця» Програми Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні», що фінансується Sida і реалізується SALAR International.

Джерело:

Читайте також:

12 травня 2026

12 травня 2026

Фатальні кредити або Як громада захищає своїх підприємців

Фатальні кредити або Як громада захищає своїх...

Від редакції Ми публікуємо цей матеріал, бо він про річ, яку не виміряєш статистикою: довіру. Довіру людей до...

11 травня 2026

Комітет рекомендує парламенту прийняти за основу законопроєкт про розвиток ОСН

Комітет рекомендує парламенту прийняти за...

Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку...

11 травня 2026

Мінрозвитку та громади працюють над формуванням моделі муніципального соціального житла

Мінрозвитку та громади працюють над формуванням...

У Міністерстві розвитку громад та територій України відбулася зустріч із представниками органів місцевого...