Ми знайомимо вас із новою національною програмою I_CAN, яка допомагає громадам і обласним адміністраціям упроваджувати реформу управління публічними інвестиціями. У час, коли потреби громад постійно зростають, а ресурси обмежені, ця програма дає можливість системно підходити до підготовки інвестиційних проєктів – від визначення пріоритетів до готовності їх реалізувати.

У статті команда програми розповідає про мету I_CAN, її навчальні сесії, партнерів та регіональне впровадження, а також пояснює, чому управління публічними інвестиціями – це не лише документи, а новий стандарт для спроможних та ефективних громад.

 

I_CAN – національна програма, яка допомагає громадам впроваджувати реформу управління публічними інвестиціями. Ми даємо практичні інструменти та навички, щоб перетворювати ідеї на якісні інвестиційні проєкти: зі стратегічним обґрунтуванням, готовністю до реалізації, реалістичними бюджетами та зрозумілими показниками результату.

Програму імплементує ГО “КШЕ Інститут” (Kyiv School of Economics) за підтримки Світового банку (через Цільовий фонд підтримки, відновлення, відбудови та реформування України URTF) у координації з Кабінетом Міністрів України та ключовими державними партнерами реформи.

Мета I_CAN – посилити спроможність ОМС та ОВА готувати якісні публічні інвестиційні проєкти в логіці реформи УПІ: від ідеї та пріоритету – до готовності, фінансування і результату для людей.

Навчальна програма пройшла апробацію та доопрацювання на основі практичного зворотного зв’язку учасників і партнерів реформи, а також у взаємодії з профільними органами державної влади: Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України, Міністерством фінансів України та Міністерством розвитку громад та територій України.

У 2026 році I_CAN переходить до регіонального впровадження: проводимо навчальні сесії для громад та обласних адміністрацій і працюємо з реальними кейсами учасників.

У лютому відбудуться перші навчальні сесії програми в Житомирській області – для команд громад та Житомирської ОВА. Далі – навчання в інших регіонах України.

Хочете долучитися до навчальної програми I_CAN? Напишіть нам на i_can@kse.org.ua

 

2025 рік став стартом реформи управління публічними інвестиціями (УПІ) на регіональному та місцевому рівнях. Уперше громади та обласні адміністрації перейшли від розрізнених ініціатив до системного підходу – формування портфелів публічних інвестиційних проєктів на 2026 рік.

Це важливий крок – країна поступово переходить від фрагментарних рішень до інвестиційної політики, де ресурси спрямовують на відчутні зміни для громадян – відбудову, розвиток, стійкість та ефективність. Водночас старт реформи чітко показав: для якісного впровадження потрібна єдина логіка розуміння проєкту та спільна мова між стратегією, фінансами, технічними рішеннями та управлінням реалізацією.

 

Проєкт у реформі УПІ – це не ПКД

У традиційній практиці часто здається, що наявність проєктно-кошторисної документації (ПКД) означає “проєкт готовий”. УПІ пропонує ширший та сильніший погляд: публічний інвестиційний проєкт – це, насамперед, управлінське рішення, яке має бути обґрунтованим, готовим до реалізації та вимірюваним за результатом.

Щоб таке рішення працювало, воно має давати відповіді на 5 ключових питань:

1. Навіщо саме цей проєкт?
   Чи пов’язаний він зі стратегією громади/регіону та державною політикою.
2. Яку проблему він вирішує і яку користь дає людям?
   Не “ремонт заради ремонту”, а конкретний ефект для мешканців і послуг.
3. Чи є він економічно й фінансово обґрунтованим?
   Вартість життєвого циклу, спроможність утримання, альтернативи та оптимальне рішення.
4. Чи готовий він до реалізації?
   Земля й права, дозволи, ризики, календар, логіка закупівель та управління виконанням.
5. Як вимірюватимемо результат?
   Показники та outcomes – що саме зміниться після реалізації і як це буде підтверджено.

ПКД – важлива складова, але лише частина цього рішення. Вона описує “що і як будувати”, але не відповідає на “навіщо саме це”, “чи це найкраща альтернатива”, “який буде ефект”, “чи зможе громада утримувати”, “чи витримає проєкт відбір і дійде до результату”.

Саме тому УПІ – це не про додаткову бюрократію. Це про якість інвестиційних рішень у публічному секторі: коли проєкт народжується зі стратегії, проходить обґрунтування, стає керованим у реалізації та прозорим у результатах.

 

Нова компетенція громад – командна робота у ролях

Реформа УПІ не про “одну людину, яка тягне все”. Якісний інвестиційний проєкт – це продукт командної роботи громади або ОВА, де кожен виконує свою частину:

• керівництво визначає пріоритети й бере відповідальність за рішення;
• стратегічний блок “зшиває” проєкт зі стратегічними документами;
• фінансисти й економісти оцінюють спроможність і ефективність;
• технічні спеціалісти формують рішення та аналізують альтернативи;
• юристи/земельники забезпечують правову й дозвільну готовність;
• закупівельники закладають реалістичну модель закупівель і виконання;
• проєктні менеджери координують цикл, ризики, строки й якість.

У результаті громада переходить від інтуїтивних рішень до професійної моделі: проєкт – це кероване управлінське рішення, а не набір документів.

 

Чому це критично саме зараз

У відбудові та розвитку України потреб буде завжди більше, ніж ресурсів. Тому важливо мати не просто “ідеї” чи “ПКД”, а якісно підготовлені інвестиційні рішення, які:

• відповідають пріоритетам державної політики та громади;
• дають вимірний ефект;
• готові до реалізації;
• здатні пройти конкурсний відбір.

 

Потреба у масштабному навчанні

Підтримка впровадження УПІ – це підтримка не “паперів”, а спроможності: ухвалювати, обґрунтовувати та реалізовувати інвестиційні рішення в новій логіці.

У межах I_CAN ми запускаємо навчання для представників громад та ОВА з фокусом на практичні навички:

• формувати портфель проєктів;
• доводити відповідність критеріям;
• перетворювати ідею на підготовлений інвестиційний проєкт;
• проходити цикл від ініціації – до реалізації та результатів;
• організовувати командну роботу в громаді “у ролях”.

 

До зустрічі на сайті “Децентралізація” та у ваших громадах.
Команда I_CAN.