"Питання №1 – це децентралізація. Ми зараз виходимо на фінальний текст. Я переглядаю те, що зробила конституційна комісія, те, що напрацювали разом з асоціаціями місцевого самоврядування. Ми дійшли згоди вже практично з усіх параметрів, лишилися кілька нюансів", - сказав, говорячи про перспективи змін до Конституції, Перший заступник голови Верховної Ради Руслан Стефанчук в інтерв'ю РБК-Україна.
За його словами, серед питань, щодо яких ще триває дисткусія, - чи буде статус юридичної особи в територіальних громад.
"Це, з одного боку, європейська практика. Але в умовах України юридична особа керується не тільки Конституцією, але й іншим законодавством, зокрема – цивільним. Як фахівець з цивільного законодавства можу сказати, що у юридичних осіб є таке право як об'єднання, роз'єднання, злиття. Чи не призведе це до сепаратизму на державному рівні, якщо ми надамо такий статус?", - зазначив Руслан Стефанчук.
Крім цього, усе ще немає одностайної позиції у питанні, залишати чи не залишати районні ради.
"Ми розуміємо, що це може стати каменем спотикання. З іншого боку, станом на зараз "районний рівень" не має великої затребуваності, на ці ради просто витрачається бюджет. Вони не мають в межах нового адміністративно-територіального поділу ніякого великого функціонального навантаження", - вважає Перший заступник голови Верховної Ради.
Також дискусійним є питання: чи є голова органом, чи посадовою особою.
"Бо тут виникає ціла низка проблем щодо наділення його повноваженнями. Важливим є також розв'язання питань щодо процедури розпуску та низка інших", - сказав пан Стефанчук.
Він сподівається, що приблизно до кінця вересня законопроект буде внесений до Верховної ради.
"Ми проводимо обговорення з асоціаціями місцевого самоврядування, зокрема із Асоціацією міст України, Всеукраїнською асоціацією громад, Українською асоціацією районних та обласних рад, Всеукраїнською асоціацією об'єднаних територіальних громад та іншими гравцями. Зараз стоїть питання завершення юридичного шліфування тексту. І я дуже сподіваюся, що до Дня місцевого самоврядування (7 грудня, - ред.), ми вже спробуємо це питання на якійсь стадії вирішити. Якщо нам вдасться, то зможемо передати його до Конституційного суду і очікувати на висновок, адже для змін до Конституції нам необхідно дві сесії. Це означає, що якщо ми на цій сесії його ухвалимо в першому читанні, то вже в лютому зможемо проголосувати за нього в другому", - зазначив Перший заступник голови Верховної Ради.
Фото: Верховна Рада
Теги:
Конституція Руслан Стефанчук Конституція обговорення
Джерело:
Прес-центр ініціативи «Децентралізація»
01 вересня 2026
Після воєнного стану: як повернути місцеве самоврядування на постраждалі території
Після воєнного стану: як повернути місцеве...
Україна має вже тепер готувати моделі управління для територій, які після війни залишаться небезпечними для...
01 вересня 2026
Як зберегти повноважність рад під час війни і врегулювати роботу прифронтових громад
Як зберегти повноважність рад під час війни і...
Воєнний стан поставив перед місцевим самоврядуванням питання, яких не передбачала мирна логіка реформи: як діяти...
01 вересня 2026
ЦНАПи починаються з людей: що громадам потрібно для якісних адміністративних послуг
ЦНАПи починаються з людей: що громадам потрібно...
Навіть сучасний ЦНАП із цифровими сервісами не гарантує якісних послуг, якщо громада не може втримати фахових...
01 вересня 2026
Оплата праці, ПДФО і повноважність рад: що голови громад назвали законодавчими пріоритетами
Оплата праці, ПДФО і повноважність рад: що...
Гідна оплата праці посадових осіб місцевого самоврядування, збільшення частки ПДФО в місцевих бюджетах, більше...