Авторка: Ольга Лебединська, експертка з юридичних питань

У 2020 році було сформовано новий  адміністративно-територіальний устрій України. Після чергових виборів почалася реорганізація органів місцевого самоврядування та впорядкування питань комунальної власності, одним із резонансніших етапів якого є питання передачі територіальним громадам майна, що знаходиться в управлінні районних рад. 

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада 2020 року № 1009-IX було визначено порядок передачі такої категорії майна. Цим Законом, зокрема, передбачено, що до 1 липня 2021 року правонаступник районної ради району, ліквідованого Верховною Радою України, зобов’язаний передати у комунальну власність територіальних громад усі об’єкти спільної власності територіальних громад району, які знаходяться на території цих територіальних громад, відповідно до розмежування видатків між бюджетами, встановлених Бюджетним кодексом України.

Слід зазначити, що більшість районних та сільських, селищних, міських рад знайшли порозуміння у цьому складному питанні, і станом на 1 липня 2021 року в цілому по Україні передано 99,7% об’єктів.

Разом із тим, слід звернути увагу, що зазначена норма не вимагає передачі об’єктів комунальної власності, що не утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів (госпрозрахункових підприємств). Отже, в разі прийняття районною радою рішення про подальше управління комунальними підприємствами, установами, організаціями, видатки на утримання яких не здійснюються з відповідного місцевого бюджету, таке рішення не суперечитиме вимогам законодавства, встановленим для впорядкування комунального майна за наслідками формування нового адміністративно-територіального устрою.