Авторка: експертка з юридичних питань Леся Федченко
За загальним правилом частини 1 статті 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування становить 65 років. Проте, цією ж статтею надано виняток із загального правила – ці обмеження не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються на відповідні посади.
Чи стосується цей виняток із загального правила старост?
Чинна редакція статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (після внесення змін Законом України від 16.07.2020 р. № 805-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства») визначає, що староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови.
Відповідні зміни було також внесено до абзацу 4 статті 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», згідно якої, прийняття на службу в органи місцевого самоврядування на посаду старости здійснюється шляхом затвердження відповідною радою.
Нагадаю, до внесення вказаних змін старости обиралися на посади на місцевих виборах.
Види посад в органах місцевого самоврядування визначає стаття 3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», відповідно до якої посадами в органах місцевого самоврядування є:
Отже, перші два види посад є виборними посадами. Однак, на ці посади особи можуть як обиратися (громадою на місцевих виборах або відповідною радою), так і затверджуватися (відповідною радою).
Таким чином, посада старости, як і раніше, за своїм статусом є виборною, але змінила спосіб прийняття на службу в органи місцевого самоврядування з «обрання» на «затвердження».
Виходячи зі змісту частини 1 статті 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», обмеження щодо граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування не поширюються на посадових осіб місцевого самоврядування, які саме обираються на посади, а не на всіх осіб, які займають виборні посади в органах місцевого самоврядування.
З огляду на зазначене, виняток із загального правила частини 1 статті 18 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» щодо граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування не поширюється на осіб, які затверджуються на посади старост.
Отже, граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування для старост наразі становить 65 років.
30 травня 2025
«Громади, які не помічають молоді, залишаться із самими пенсіонерами…». Інтерв’ю Лесі Голояд
«Громади, які не помічають молоді, залишаться...
Автор: Дмитро Синяк Лесю Голояд цілком заслужено можна назвати однією з найкращих в Україні фахівчинь з питань...
30 травня 2025
Як гірська Богданська громада розвивається завдяки співпраці з міжнародними партнерами
Як гірська Богданська громада розвивається...
Попри складну логістику, обмежені ресурси й нестачу фахівців, у Богданській громаді на Закарпатті сформувалась...
30 травня 2025
Львів залучив 668 млн грн кредиту на будівництво та оновлення об’єктів енергопостачання
Львів залучив 668 млн грн кредиту на...
Львівська міська рада уклала кредитну угоду з Ощадбанком на суму в понад 668 млн грн для фінансування...
29 травня 2025
Програма Polaris представила полісі пропозиції...
28 травня 2025 року шведсько-українська Програма Polaris «Підтримка багаторівневого врядування в Україні» провела...