Тривожний дзвінок: суд відмінив всі рішення щодо створення ОТГ, яка вже два роки працює в нових умовах

Уявіть, що ви на третьому курсі університету, а хтось вважає, що вас необхідно знову повернути до початкової освіти і звертається з таким позовом до суду. І виграє. Суд своїм рішенням скасовує протокольні рішення приймальної комісії, яка рекомендувала вас до зарахування на навчання,  скасовує атестат про повну середню освіту і, про всяк випадок, якщо ви вже у шлюбі, - то і свідоцтво про шлюб.

Уявити це можливо, але навряд чи у реальному житті таке буде. Це нонсенс. Бо і рішення про надання атестату, і рішення про зарахування на навчання до університету вже виконані, і цим вони вичерпали свою дію. Так скажуть юристи. Хто не знається на юридичних тонкощах, скаже, що таке рішення міг прийняти той, у кого проблеми зі здоровим глуздом.

А тепер про те, що є сьогодні в реальному житті і не когось одного, а майже 13 тисяч населення Новодністровської об’єднаної громади Чернівецької області. Громада утворилася у вересні 2018 року шляхом приєднання до міста обласного значення Новодністровськ села Ломачинці. Тобто вже другий рік громада працює в нових умовах – Ломачинська сільська рада і депутатський корпус припинили свою діяльність, натомість утворився старостат; громада другий рік отримує державну субвенцію на розвиток інфраструктури об’єднаних громад; другий рік – на прямих міжбюджетних відносинах з державним бюджетом.

Варто ще нагадати, що факту об’єднання в громаду передує велика робота і низка рішень:

  • громадські обговорення і в селі Ломачинці, і в місті Новодністровськ;
  • рішення обидвох місцевих рад про надання згоди на приєднання;
  • висновок обласної державної адміністрації про відповідність таких рішень Конституції та законам України;
  • остаточні рішення місцевих рад про приєднання;
  • реорганізація приєднаної до міста ради та ін.

І раптом Чернівецький адміністративний суд в жовтні 2019 року визнає протиправними та скасовує:

  • рішення Ломачинської сільської ради від 2018 року щодо проведення громадського обговорення;
  • рішення Ломачинської сільської ради від 2018 року щодо надання згоди на приєднання до міста Новодністровськ;
  • рішення Ломачинської сільської ради від 2018 року про схвалення проекту рішення про добровільне приєднання до міста Новодністровськ;
  • розпорядження Чернівецької ОДА про висновок на відповідність Конституції та законам України рішень Новодністровської міської та Ломачинської сільської рад про добровільне щодо добровільного приєднання;
  • рішення Ломачинської сільської ради від 2018 року про добровільне приєднання до міста Новодністровськ;
  • рішення Новодністровської міської ради про добровільне приєднання.

Апеляційну скаргу Новодністровської міської ради на рішення Чернівецького адміністративного суду Сьомий апеляційний адміністративний суд залишив без задоволення, а рішення адмінсуду – без змін.

«Це прецедент на всю країну, коли суд допомагає районній владі, яка зацікавлена «розтягнути» Новодністровську об’єднану громаду, - розповідає Ігор Нажига, заступник Новодністровського міського голови. – Ми подаємо касаційну скаргу. А як діяти, якщо суд відмінив рішення дворічної давності обох рад і розпорядження облдержадміністрації? Наша громада на прямих міжбюджетних відносинах вже другий рік, веде спільну фінансову діяльність, за цей час прийнято і виконано багато рішень. І, до речі, суд не вказує механізм подальших дій. Він відмінив рішення, що вичерпали свою дію шляхом виконання. Як їх можна було відмінити? Як нам виконати рішення суду, яке виконати неможливо».

Ігор Нажига також дивується, як в країні, де всі декларують підтримку децентралізації та справедливий підхід до формування громад, можуть бути такі судові рішення.

«Ми фактично залишилися сам на сам з тими, хто чинить перепони діяльності Новодністровської громади. Закликаємо і правоохоронні органи, і керівництво держави втрутитися у ситуацію. Ті, хто чинить протиправні дії по відношенню до нашої громади – вони на поверхні, їх не складно ідентифікувати. Інакше прецедент Новодністровської громади буде тільки початком», - сказав заступник міського голови.

06.03.2020 - 18:26 | Переглядів: 18672
Тривожний дзвінок: суд відмінив всі рішення щодо створення ОТГ, яка вже два роки працює в нових умовах

Теги:

юрконсультація об'єднання громад

Область:

Чернівецька область

Громади:

Новодністровська міська об’єднана територіальна громада

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

25 травня 2020

Щодо законопроекту 2679 (про мережу ЦНАП)

Щодо законопроекту 2679 (про мережу ЦНАП)

Автор: Віктор Тимощук, головний експерт напряму з покращення надання адмінпослуг для населення Програми «U-LEAD з...

25 травня 2020

Стратегії виходу з карантину для ЦНАП. Рекомендації експертів за результатами публічного обговорення

Стратегії виходу з карантину для ЦНАП....

Ситуація березня-травня 2020 року, коли Україна, як і цілий світ, потерпала від пандемії вірусу COVID-19, вплинула...

25 травня 2020

Місцеві бюджети: дані за І квартал 2020 року

Місцеві бюджети: дані за І квартал 2020 року

За даними офіційної звітності Державної казначейської служби України, протягом січня-березня 2020 року до місцевих...

22 травня 2020

Болгарський парламент навмисно дезінформували, - В’ячеслав Негода у коментарі «Дзеркалу тижня»

Болгарський парламент навмисно дезінформували,...

Згідно з текстом декларації, болгарський парламент "рішуче не згоден" з запланованими адміністративними змінами в...