Обласна державна адміністрація: короткий огляд статусу та можливостей у сучасних умовах – посібник

Як можуть змінюватися обласні державні адміністрації в ході  децентралізації. Інститут громадянського суспільства підготував посібник «Обласна державна адміністрація: короткий огляд статусу та можливостей у сучасних умовах» (ЗАВАНТАЖИТИ 918 кБ).

Видання містить опис функцій, повноважень та практики діяльності обласних державних адміністрацій (з роз’ясненнями, прикладами та практичними порадами), передусім щодо їх взаємовідносин з органами місцевого самоврядування в період реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.

Видання розраховано на посадових осіб та працівників місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, інших державних органів, а також для інших категорій державних службовців, фахівців та експертів, що працюють у сфері місцевого самоврядування та регіонального розвитку.


Посібник розроблений за сприяння Програми Ради Європи «Децентралізація і реформа місцевого самоврядування в Україні». 

Поділитися новиною:

Коментарі:

Profilepic
Андрес Антонов
21.01.2020 - 12:13
ПРИВИД ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ В ДОНЕЦЬКІЙОБЛАСТІ Як ідуть процеси децентралізації в Донецькій області. Якщо розглядати реформу з точки зору Конституції та Законів України, то кожен зможе зрозуміти, що перспективні плани, які пропонує Донецька ОДА на розгляд Міністерства, є ні що інше як порушення Конституції та Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Перспективний план формування спроможних громад у Донецькій області розробляється з грубими порушеннями демократичних процедур передбачених Конституцією України та Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», а саме; ст..7 Конституції України: Визнається та гарантується місцеве самоврядування, ст..22 Конституції України говорить, що при прийнятті нових Законів або внесення змін до них не допускається звуження змісту та об’єму існуючих прав та свобод. Ст. 140 Конституції України Гарантує право територіальних громад самостійно вирішувати питання місцевого значення. Ст. 2, та ст..4 п 5 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», передбачають: дотримання конституційності та законності, добровільності, економічної ефективності, держпідтримки, повсюдності місцевого самоврядування, прозорості та відкритості, відповідальності. Також вимагається, що якість та доступність послуг, що надаються в об’єднаній територіальній громаді, не може бути нижчою, ніж до об’єднання. Що відбувається на справді. Запущені процеси «підкилимного вирішення» формування перспективних планів, де не враховується ні думка сільського населення, ні рішення сесій місцевих рад, ні результати обговорень. До чого це призводить (дії ОДА) це призводить до порушення всіх демократичних процесів в Україні. Перспективні плани розробляються не для населення, а для груп, які мають вплив на процеси. ПОКРОВСЬКИЙ РАЙОН ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ. Перспективний план (якщо затвердять в такому вигляді, який намагається пропхнути Донецька ОДА), такий план знищить села в Покровському районі. Недопустимо створювати ОТГ з чисельністю населення 100 000 мешканців серед яких 80 відсотків, це будуть мешканці міста. Зрозуміло, що при такій моделі ОТГ сільське населення не отримає свого представника та не матиме ніякої противаги міським представникам всіх рівнів. Така ситуація призведе до занепаду села і ті результати розвитку, які досягли села за останні роки, будуть просто знищені, а в подальшому і самі села будуть знищені. На сьогодні з децентралізації зробили простий переподіл сфер впливу деяких посадових осіб та бізнес структур. Дії Донецької ОДА викликають підозру у населення в тому, що якось проглядається зацікавленість ОДА в створенні конкретних ОТГ під конкретних вище зазначених людей та структур, але ні як не враховується ні думка, ні дії місцевого самоврядування та мешканців, населення багатотисячного. Якщо не зупинити цей дерибан територій, то привид децентралізації залишить території безлюдними та депресивними.
Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

05 грудня 2020

6 грудня закон про реорганізацію громад і районів набуває чинності

6 грудня закон про реорганізацію громад і...

5 грудня в газеті «Голос України» опублікували текст Закону №1009-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів...

04 грудня 2020

Про роль міжмуніципального співробітництва у становленні та розвитку громад

Про роль міжмуніципального співробітництва у...

Автор: Олександр Врублевський, експерт з питань діяльності старост та співробітництва територіальних...

04 грудня 2020

Забезпечення протипожежної безпеки у закладах освіти:  проблема окремої громади чи національного масштабу?

Забезпечення протипожежної безпеки у закладах...

Сьогодні, 4 грудня, виповнився рівно рік з того дня, як у одеському Коледжі економіки, права та готельно-ресторанного...

04 грудня 2020

Роз’яснення щодо окремих питань затвердження на посаду, повноважень та статусу старост

Роз’яснення щодо окремих питань затвердження на...

Узагальнені відповіді на запитання дописувачів форуму порталу «Децентралізація» Авторка: експертка з юридичних...

04 грудня 2020

Програма USAID DOBRE відзначить громади, які показали найкращий прогрес спроможності

Програма USAID DOBRE відзначить громади, які...

7 грудня о 10:00 у пресцентрі Українського кризового медіа-центру відбудеться оголошення нагород для громад-партнерів...