Інститут префектів – запобіжник регіональної вакханалії

Конституційні зміни – тема, що викликає чималий резонанс у суспільстві. Ще донедавна вона видавалася такою, що стосується виключно правничої еліти. Проте події 31 серпня довели: безпідставна політизація і перекручування ідей та термінів може спричинити велику біду. Саме тому обговорення змін, запропонованих законодавцем, повинно відбуватися і в громаді. У цьому переконаний доктор юридичних наук, професор УжНУ, член-кореспондент Національної академії правових наук України Василь ЛЕМАК.

……..- Найбільшим «подразником» у нововведеннях можна вважати інститут префекта, якому приписують повну владу на місцях?

- Хто сьогодні відповідає за законність в області? Голова місцевої держадміністрації. Відкриваємо конституцію, там записано: державна адміністрація, окрім іншого, відповідає за законність і правопорядок. Це факт! Так от. Після запровадження адміністративно-територіальної реформи не буде місцевої державної адміністрації, не буде районних державних адміністрацій. На місцях влада перейде до структур, які будуть створені відповідними радами. Повна влада буде в органів місцевого самоврядування! Водночас вони зобов’язані будуть виконувати державні програми, які будуть фінансуватися з державного ж бюджету. Хто буде слідкувати за цим? Хто буде контролювати рішення, які прийматимуть органи місцевого самоврядування? Хто, врешті, буде слідкувати за дотриманням законності у цих рішеннях?

- А хто слідкує тепер?

- Системно – ніхто? Це, якщо хтось на щось зверне увагу, заяву напише… Реально структури, яка б цим займалася, нині не існує. Давайте говорити відверто: мова іде про мільярди гривень, приміром, обласного бюджету. Наскільки фахово вони витрачаються? За яким принципом і чи доцільно розподіляються ці кошти? Розумієте, у кого може виникати острах від запровадження інституту префекта. Префект - це не правоохоронна структура, він не буде підміняти виконком ради, який буде фактично приймати усі рішення. Але префект буде їх аналізувати. Сама його присутність буде дисциплінувати кожний орган місцевого самоврядування. І цей орган буде свідомий того, що його рішення підлягатиме аналізу на предмет відповідності законам. Що втратить від цього пересічний громадянин? Він буде знати, що кожна копійка бюджету супроводжується законом! Більше - ТУТ.

Область:

Закарпатська область

Джерело:

Офіс реформ

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

28 березня 2020

27 березня 2020

Методичні рекомендації з проведення дистанційних засідань місцевих рад від АМУ

Методичні рекомендації з проведення...

Аналітичний центр АМУ в рамках Проєкту ПУЛЬС розробив для органів місцевого самоврядування Методичні рекомендації з...

26 березня 2020

Пацієнти України починають збір коштів на боротьбу проти коронавірусу

Пацієнти України починають збір коштів на...

Благодійний фонд «Пацієнти України» та активна пацієнтська спільнота запустили сайт для координації дій активістів,...

26 березня 2020

Проєкт LOGICA підготував навчальний модуль для представників бухгалтерських служб розпорядників бюджетних коштів

Проєкт LOGICA підготував навчальний модуль для...

Автор: Наталія Сушко, експерт з управління державними фінансами та бухгалтерського обліку проєкту LOGICA В...