Інститут префектів – запобіжник регіональної вакханалії

Конституційні зміни – тема, що викликає чималий резонанс у суспільстві. Ще донедавна вона видавалася такою, що стосується виключно правничої еліти. Проте події 31 серпня довели: безпідставна політизація і перекручування ідей та термінів може спричинити велику біду. Саме тому обговорення змін, запропонованих законодавцем, повинно відбуватися і в громаді. У цьому переконаний доктор юридичних наук, професор УжНУ, член-кореспондент Національної академії правових наук України Василь ЛЕМАК.

……..- Найбільшим «подразником» у нововведеннях можна вважати інститут префекта, якому приписують повну владу на місцях?

- Хто сьогодні відповідає за законність в області? Голова місцевої держадміністрації. Відкриваємо конституцію, там записано: державна адміністрація, окрім іншого, відповідає за законність і правопорядок. Це факт! Так от. Після запровадження адміністративно-територіальної реформи не буде місцевої державної адміністрації, не буде районних державних адміністрацій. На місцях влада перейде до структур, які будуть створені відповідними радами. Повна влада буде в органів місцевого самоврядування! Водночас вони зобов’язані будуть виконувати державні програми, які будуть фінансуватися з державного ж бюджету. Хто буде слідкувати за цим? Хто буде контролювати рішення, які прийматимуть органи місцевого самоврядування? Хто, врешті, буде слідкувати за дотриманням законності у цих рішеннях?

- А хто слідкує тепер?

- Системно – ніхто? Це, якщо хтось на щось зверне увагу, заяву напише… Реально структури, яка б цим займалася, нині не існує. Давайте говорити відверто: мова іде про мільярди гривень, приміром, обласного бюджету. Наскільки фахово вони витрачаються? За яким принципом і чи доцільно розподіляються ці кошти? Розумієте, у кого може виникати острах від запровадження інституту префекта. Префект - це не правоохоронна структура, він не буде підміняти виконком ради, який буде фактично приймати усі рішення. Але префект буде їх аналізувати. Сама його присутність буде дисциплінувати кожний орган місцевого самоврядування. І цей орган буде свідомий того, що його рішення підлягатиме аналізу на предмет відповідності законам. Що втратить від цього пересічний громадянин? Він буде знати, що кожна копійка бюджету супроводжується законом! Більше - ТУТ.

Область:

Закарпатська область

Джерело:

Офіс реформ

Поділитися новиною:

Читайте також:
Ff2438d8fed34f2a9899b2c0f31b4d82

19 жовтня 2018

В Україні почалася масштабна реалізація...

В Києві презентували регіональні проекти, реалізація яких здійснюватиметься за рахунок коштів Програми з секторальної...

9c5e72c89e905393896304dc9fe67170

19 жовтня 2018

Чи може громада зробити туризм прибутковим...

Чи реально Україні стати однією з провідних країн у сфері туризму і як об’єднати навколо цієї мети зусилля громад,...

29bcd4dfc1e72de9dcabec796e09946f

19 жовтня 2018

USAID починає два нові проекти на сході України

Проект «Демократичне врядування у Східній Україні» (жовтень 2018 – вересень 2023 рр.) має сприяти зростанню...