Міжмуніципальне співробітництво сприяє рівномірному розвитку ОТГ

Міжмуніципальне співробітництво та налагодження партнерства органів місцевого самоврядування для реалізації спільних проектів – загальноприйнята модель об’єднання зусиль у країнах Європейського Союзу. Кожний третій проект громад у Німеччині – це проекти міжмуніципального співробітництва (ММС), у Франції в проектах ММС беруть участь 80% громад.

В Україні ж на цей момент діє 187 проектів ММС, що охоплює 753 громади. Про це повідомив експерт з регіонального розвитку Ігор Мамонов учасникам семінару у Дніпропетровському Центрі розвитку місцевого самоврядування, створеному за підтримки Програми «U-LEAD з Європою» та Мінрегіону України».

Під час семінару «Обґрунтування та розробка проектів міжмуніципального співробітництва», що пройшов 12 червня, вивчалися різні аспекти теми - поняття міжмуніципального співробітництва, переваги для громад та кращі практики, етапи та особливості укладання договорів, можливості фінансування. Працювали з громадами Дніпропетровщини експерт з регіонального розвитку Ігор Мамонов, експерт з фінансів Андрій Мужевський та юрисконсульт ЦРМС Андрій Дишлюк.​

«Чим вигідне співробітництво? Воно вирівнює розподіл ресурсів в різних громадах, сприяє вирішенню більш складних завдань, оскільки об’єднує зусилля. Предметом співробітництва можуть бути різні сфери. Наприклад, ефективно співпрацювати в сфері охорони здоров’я. Доречно дніпропетровським громадам спільно утримувати та фінансувати медичні заклади в рамках п’яти госпітальних округів, що будуть створені в області. Сьогодні розроблюється регіональна стратегія управління відходами, вона передбачає створення п’яти або шести кластерів для збирання, сортування та переробки сміття в Дніпропетровській області. Це знову – предмет співробітництва громад, як і опорні школи, спільні культурні заходи, фестивалі, ЦНАПи, Центри безпеки, питання охорони та рекреаційного використання спільних природніх об’єктів, відкриття індустріальних парків, водогони тощо», - наголошує Ігор Мамонов.

На Дніпропетровщині зареєстровано 6 проектів ММС. Лідер – Слобожанська ОТГ, яка має вже три проекти: два з надання адмінпослуг, а третій – в освітній сфері. Докладно про нього учасникам семінару розповіла Євгенія Лисенко, головний спеціаліст юрвідділу Слобожанської ОТГ. Рік тому Слобожанська ОТГ та сусіднє місто Підгородне уклали договори щодо співфінансування школи естетичного виховання.

Експерти ЦРМС провели практикум з укладання договорів ММС. Вирізняють п’ять форм договорів ММС: співфінансування, реалізація спільного проекту, створення спільного органу управління, створення комунального підприємства та делегування повноважень.

Андрій Дишлюк пояснив представникам громад етапи укладення договору ММС. Їх вирізняють сім: ініціація, надання згоди, звернення до інших громад, створення комісій та розробка проекту, громадські обговорення, затвердження проектів договорів, укладання договорів. Юрисконсульт роз’яснив зміст та форму кожного типу договорів.

За словами Андрія Мужевського, фінансовими джерелами ММС можуть бути як державний чи місцевий бюджет, так і гроші міжнародних організацій та фондів. Ще на етапі підготовки важливо визначитися з фінансовою основою та джерелами фінансування.

 

13.06.2018 - 15:43 | Переглядів: 1930
Міжмуніципальне співробітництво сприяє рівномірному розвитку ОТГ

Приєднані зображення:

Область:

Дніпропетровська область

Джерело:

Поділитися новиною:

Читайте також:
D8c083c2ec9fb688c8913da7a697fc0b

14 грудня 2018

Децентралізація відповідальності: питання, яке...

Баланс повноважень та відповідальності має бути збереженим. Про це сказав Прем’єр-міністр Володимир Гройсман. Він...

5e9f83dc93576363b352a5a25f01c432

14 грудня 2018

Чому села не об’єднуються з Рівним?

Чому навколишні села не поспішають об'єднуватися з обласним центром і чи є перспектива  проекту «Велике Рівне»,...

Cddb6a97975356ea44b224be5da9d744

14 грудня 2018

Талалаївська ОТГ: молода, зате з амбіціями

Талалаївська об’єднана територіальна громада за рік встигла зробити освітлення в населених пунктах, привести до ладу...