Якщо країна взяла курс на децентралізацію, то іншого шляху, крім переведення місцевих держадміністрацій у статус префектур, немає, - В’ячеслав Негода

Сьогодні на районному та регіональному рівні немає дієвого місцевого самоврядування, яке б мало виконавчі органи і самостійно виконувало свої самоврядні повноваження. Місцеві державні адміністрації зараз, крім функцій виконавчої влади, здійснюють більшу частину повноважень, делегованих їм обласними і районними радами. Час довів, що це дуже неефективно. Тому, якщо Україна взяла курс на децентралізацію влади, іншого шляху, крім формування виконавчих органів обласних і районних рад, з одночасним переведенням місцевих держадміністрацій у статус префектур, немає.

Про це сказав, Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства В’ячеслав Негода, презентуючи на парламентському комітеті з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування концептуальні засади законодавчого забезпечення правового статусу префектів (в розвиток змін до Конституції України щодо децентралізації влади (№2217а).

«Хтось застерігає, що префекти стануть на заваді розвитку органів місцевого самоврядування, стримуватимуть їхню діяльність. Інші ж говорять, що переведення місцевих держадміністрацій у статус префектур, які здійснюватимуть лише контрольно-наглядові функції, суттєво послабить систему центральної виконавчої влади. Запропонована нами модель збалансовує інтереси органів місцевого самоврядування, бо їм надається автономія у прийнятті рішень через власні виконавчі органі, і держави, яка у вигляді префектів, матиме дієвий механізм для збереження унітарності держави, забезпечення територіальної цілісності і незалежності України, її суверенітету, захисту права і свободи громадян», - сказав В’ячеслав Негода.

Основними повноваженнями префекта, згідно з запропонованим Мінрегіоном законопроектом, є нагляд за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування, координація діяльності територіальних органів ЦОВВ, нагляд за додержанням ними Конституції і законів України; забезпечення виконання державних програм.

Перший заступник Міністра нагадав, що, згідно з проектом закону, який зараз розробляє Мінрегіон, префект є державним службовцем категорії А, має спеціальний вишкіл і є позапартійним. Префект представляє як Президента, так і Кабінет Міністрів України, є відповідальним перед головою держави, підзвітний та підконтрольний Уряду, призначається та звільняється з посади Президентом за поданням Кабміну.

«Дуже важливо те, що призначення та звільнення префекта з посади не пов'язується зі вступом на пост Президента України, припиненням виконання ним повноважень, а також формуванням нового складу Уряду, складенням ним своїх повноважень або його відставки», - підкреслив В’ячеслав Негода.

Як раніше зазначав В’ячеслав Негода, префект буде державним службовцем і ця посада не належатиме до політичних.

Робоча версія законопроекту «Про префектів» є ТУТ.

 

Поділитися новиною:

Читайте також:
778f1ed137ecc158790bc12af0c68f8c

19 грудня 2018

Перша на Полтавщині сортувальна станція...

Проект Піщанської об’єднаної територіальної громади Кременчуцького району Полтавщини переміг в обласному конкурсі...

5932a9596bb5541c676f471ca27af10d

19 грудня 2018

Демидівська громада затвердила стратегію...

Демидівська ОТГ, що на Рівненщині, затвердила Стратегію свого розвитку. Робота над документом тривала майже рік. За...

Def8b354f12d428b4a41f4a3103ebea0

19 грудня 2018

Триває ознайомчий візит до Польщі групи...

Делегація партнерів проекту DESPRO відвідує Польщу з метою занурення у практики фінансування проектів водопостачання...