Медична субвенція: як фінансуватимуть медичні заклади у 2017 році

Закон про Держбюджет-2017, а також зміни, внесені парламентарями наприкінці минулого року до Бюджетного кодексу України, змінюють не лише порядок надання з державного бюджету місцевим бюджетам медичної субвенцій, а й формулу розподілу цієї субвенції між місцевими бюджетами.

Із 01.01.2017 установи та заклади бюджетної сфери, у т. ч. заклади охорони здоров’я, мають дотримувати Законів України:

  • «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 № 1801-VIII (далі — Закон про Держбюджет-2017);
  • «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 20.12.2016 № 1789-VIII (далі — Закон № 1789).

Тож з огляду на набрання чинності цими Законами, у 2017 році зміниться порядок фінансування, зокрема, закладів охорони здоров’я.

Як саме розподілятимуть кошти медичної субвенцій між місцевими бюджетами і, відповідно, фінансуватимуть заклади охорони здоров’я, розглянемо далі.

Не лише медична субвенція, а й додаткова дотація

У 2017 році медичну субвенцію спрямовуватимуть на видатки місцевих бюджетів для оплати поточних видатків закладів охорони здоров’я. Однак тепер в переліку таких поточних видатків не згадуються поточні видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв.

Тож видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв закладів охорони здоров’я не проводитимуть коштом медичної субвенції.

У 2017 році для оплати комунальних послуг та енергоносіїв медичних закладів передбачена додаткова дотація. Законотворці назвали її «дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з держбюджету видатків з утримання закладів охорони здоров’я».

Таку дотацію в обсягах, визначених у додатку № 6 до Закону про Держбюджет-2017, отримуватимуть:

  • обласні бюджети;
  • районні бюджети;
  • бюджети об’єднаних територіальних громад.

Отримуватимуть її означені місцеві бюджети щомісячно рівними частинами. А спрямовуватимуть — насамперед на видатки закладів охорони здоров’я з оплати комунальних послуг і енергоносіїв.

Тож можемо зробити висновок, що 2017-го коштом місцевого бюджету забезпечуватимуть оплату капітальних видатків закладів охорони здоров’я.

(!) Водночас зауважимо, що кошти медичної субвенції спрямовувати на капітальні видатки медичних закладів чи на здійснення заходів з оптимізації мережі закладів охорони здоров’я заборонено.

Резерв медичної субвенції

У складі медичної субвенції й надалі передбачений резерв коштів, обсяг якого не може перевищувати 1% загального обсягу медичної субвенції.

Однак тепер повноваження з розподілу резерву медичної субвенції та визначення напрямів його використання покладено на КМУ за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.

За приписом Закону про Держбюджет-2017 залишки коштів за медичною субвенцією на кінець бюджетного періоду зберігаються на рахунках відповідних місцевих бюджетів. Вони можуть використовуватися у наступному бюджетному періоді з урахуванням цільового призначення субвенції та на оновлення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я.

Розподіл обсягу медичної субвенції — за новою формулою

З 1 січня 2017 року діятиме постанова КМУ «Про внесення змін до формули розподілу обсягу медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» від 28.12.2016 № 1008.

Як зрозуміло вже з самої її назви, вона змінила формули для обчислення показників обсягу медичної субвенції для :

  • обласного бюджету;
  • зведеного бюджету міста обласного значення та об’єднаної територіальної громади, району та об’єднаної територіальної громади.

Формула для обчислення показників обсягу медичної субвенції для обласного бюджету має тепер нові показники:

Scheru — загальний обсяг цільових коштів для придбання лікарських засобів, виробів медичного призначення, лабораторних реактивів для стаціонарних спеціалізованих закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в т. ч. для лікування онкологічних захворювань;

Scherі — обсяг цільових коштів обласного бюджету для придбання лікарських засобів, виробів медичного призначення, лабораторних реактивів для стаціонарних спеціалізованих закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в т. ч. для лікування онкологічних захворювань, визначений за окремим розрахунком. Змінилися також і коефіцієнти коригування частки обсягу медичної субвенції для місцевих бюджетів (див. табл.).

Водночас зменшувати обсяг цільових коштів під час формування та затвердження відповідних місцевих бюджетів на планований бюджетний період заборонено.

У 2017 році до цільових коштів зараховуватимуться кошти для придбання лікарських засобів, виробів медичного призначення, лабораторних реактивів для стаціонарних спеціалізованих закладів охорони здоров’я, що надають медичну допомогу громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в т. ч. для лікування онкологічних захворювань.

Кошти медичної субвенції для об’єднаних територіальних громад

Передачу коштів медичної субвенції в межах об’єднаних територіальних громад Уряд врегулював постановою «Про внесення зміни до пункту 5 Порядку та умов надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» від 28.12.2016 № 1007.

Зокрема, з 01.01.2017 ради об’єднаних територіальних громад передаватимуть до бюджетів відповідних районів, міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад кошти медичної субвенції для проведення видатків на вторинну медичну допомогу так:

  • не менше 60% обсягу субвенції, передбаченої для об’єднаних територіальних громад, які добровільно об’єдналися на базі районів;
  • не менше 70% обсягу субвенції, передбаченої для об’єднаних територіальних громад, які добровільно об’єдналися на базі міст обласного значення.

Залишок — 40% або 30% — ради об’єднаних територіальних громад мають спрямувати на фінансування первинної медичної допомоги.

13.01.2017 - 18:30 | Переглядів: 24668
Медична субвенція: як фінансуватимуть медичні заклади у 2017 році

Теги:

субвенція медицина бюджет

Джерело:

Головбух: Бюджет, 2017

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

23 вересня 2021

Шість форм грамотності для радикальної суспільної перебудови

Шість форм грамотності для радикальної...

Лазар Джаміч Xoogler, креативний стратег та викладач університету, викладач цифрового маркетингу та трансформації...

23 вересня 2021

22 вересня 2021

Мінрегіон пропонує чітко регламентувати в законі питання комунальної власності. Очікує пропозицій від зацікавлених сторін

Мінрегіон пропонує чітко регламентувати в...

Ситуація з передачею майна районів у комунальну власність громад проявила гостру потребу у законодавчому регулюванні...

22 вересня 2021

Повноваження ОДА та РДА: законопроект №4298 повторно направили Парламенту для розгляду в другому читанні (+інфографіка)

Повноваження ОДА та РДА: законопроект №4298...

22 вересня 2021 року Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування,...

22 вересня 2021

Навчальна онлайн-програма «Кроки для фінансистів 2021» від U-LEAD

Навчальна онлайн-програма «Кроки для...

«Кроки для фінансистів 2021» - це семитижневий навчальний цикл семінарів та практикумів, що впроваджуватиметься...