Не раз доводиться чути, що впровадження просторового планування – не на часі. Але Харківщина доводить протилежне. Попри постійні загрози, громади області вже працюють над розробкою комплексних планів просторового розвитку. Адже тут вже сьогодні поступово відбудовують зруйноване та дбають про створення умов для розвитку бізнесу, на чекаючи закінчення війни чи якогось кращого часу. Громади вже сьогодні створюють своє майбутнє. Одна із них – Дергачівська міська територіальна громада Харківської області.

---

Дергачівська громада

 

Внаслідок ворожих обстрілів Дергачівська громада зазнала суттєвих руйнувань: лише приватних та багатоквартирних будинків, які потребують відновлення, у громаді налічується 6500. Що вже й казати про знищену соціальну інфраструктуру. Рятуючись від окупантів, 75% населення та 83% бізнесу виїхало з громади, але як тільки вдалося прогнати ворога, майже всі повернулися. Саме заради людей, які, незважаючи на всі випробування, продовжують вірити у свою громаду, тут і розпочали розробляти комплексний план просторового розвитку.

«Дергачівська громада – це приміська громада, яка знаходиться біля Харкова. Це великий потенціал — логістичний, інвестиційний, рекреаційний. Але його потрібно грамотно використати. Комплексного плану просторового розвитку, яка разом із цифровою картою є цінним матеріалом для внутрішніх та зовнішніх інвесторів», - зауважив Анатолій Полтавець, керівник проекту, голова правління громадської організації «Асоціація фахівців землеустрою України».

У межах субгрантової угоди «Допомога громадам Харківської області у організації ефективного управління територіями», що реалізується громадською організацією «Асоціація фахівців землеустрою України» за підтримки американського народу, Дергачівська територіальна громада пройшла підготовчий етап щодо розроблення комплексного плану просторового розвитку території.

 

Меблевий цех фабрики з виготовлення дверей, повністю знищений російськими авіабомбардуваннями у березні 2022 року (м. Дергачі, фото квітня 2022 року). Після знищення окупантами виробничих потужностей у Дергачах компанія вивезла вціліле устаткування до інших регіонів України

 

Наслідки російських ударів ракетами С-400 по сільськогосподарській техніці фермерського господарства «Сад» 25 вересня 2024 року

 

Комплексний план розвитку громади – інструмент залучення інвестицій

 

«Зараз ми ставимо на перше місце створення комфортних умов для повернення підприємств. З поверненням бізнесу у громаді відновлюються робочі місця, а відтак - наповнення місцевого бюджету. Саме для цього нам потрібен комплексний план просторового розвитку», - говорить Інга Токаренко, заступник Дергачівського міського голови.

Комплексний план – це одночасно містобудівна і землевпорядна документація. Для бізнесу наявність у громади комплексного плану – це можливість швидше розпочати втілення свого проєкту, без виснажливих дозвільних процедур та погонь за ще одним «папірцем». Це чіткість, прозорість і зрозумілість у всіх земельних питаннях. А ще – впевненість у тому, що задуманий проект відповідає планам розвитку громади: наприклад, що логістичні потужності не опиняться з часом на переферії через будівництво нових доріг або ж біля затишного котеджного містечка не збудують промисловий завод. Водночас громада, розробивши комплексний план, зможе захисти своїх мешканців від хаотичної забудови чи будь-яких зловживань у використанні ресурсів.

 

Начальник Дергачівської МВА Вячеслав Задоренко спілкується з мешканцем Дергачів щодо відновлення будинку, пошкодженого російською авіабомбою (м. Дергачі, 23 травня 2024 року)

 

Начальник Дергачівської МВА Вячеслав Задоренко обговорює нагальні гуманітарні потреби з переселенцями та мешканцями Козачої Лопані (м. Дергачі, вересень 2024 року)

 

Головний спеціаліст відділу містобудування, архітектури та земельних відносин Дергачівської міської ради Оксана Закорко за роботою з кадастровою картою (грудень 2024 року)

 

Напрямки розвитку громади

 

«За пропозиціями бізнесу на стратегічній сесії громада визначила три пріоритетні напрями свого розвитку. Перший - розширення населених пунктів для залучення інвестицій у житлове будівництво та розвиток інженерної інфраструктури з огляду на сусідство з містом Харків. Другий - створення приміського індустріального парку. І третій - створення мультимодального сервісного комплексу, що включатиме центр обслуговування сільськогосподарської техніки, холодильники шокової заморозки, приміщення для переробки та пакування готової продукції, адже половина площі громади – це сільськогосподарські землі, тож важливо підтримати місцевих фермерів, допомігши їм у створенні таких потужностей», – розповідає Інга Токаренко.

Пропозицію передбачити земельні ділянки під створення об’єктів для зберігання та переробки агропродукції підтримують місцеві підприємці.

«Площа нашого господарства становить 3757 га. До війни ми вирощували пшеницю, кукурудзу, ячмінь та інші злакові культури у великих об’ємах. Зараз частина наших земель все ще замінована, але ми сподіваємося, що якнайшвидше зможемо їх повернути в обробіток. А якщо ще і дозволять планувальні рішення громади, хочемо побудувати об’єкти переробки та збереження нашої продукції», – розповіла директор ТОВ «Вікторія ВТ» Юлія Веліканова.

Також громада планує виділити землі для розвитку сімейних ферм, бджолярства, ракоферми та риборозведення. А ще – для реабілітаційного центру.

 

Заступник Дергачівського міського голови Інга Токаренко та директор ТОВ «Вікторія ВТ» Юлія Веліканова на фермерському господарстві

 

Дергачівська громада взяла участь в першому етапі Програми «Зігрій», яка реалізовується за ініціативи Групи Нафтогаз, благодійного фонду «Енергія перемоги України» та громадської організація «Добробат». У межах реалізації Програми 24 соціально вразливі родини Дергачівської громади отримали безперебійники, які підтримують роботу газових котлів

 

Розвантаження продовольчої гуманітарної допомоги від World Central Kitchen на території Дергачівського гуманітарного центру (вересня 2024 року)

 

Що вже зроблено?

 

Для того, щоб мати комплексний план просторвого розвитку, громада вже за власні кошти розробила технічну документацію щодо оціночного зонування територій старостинських округів. Також розробляється документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих в межах та за межами населених пунктів. Окрім того, проводяться роботи щодо складання картографічної основи у масштабі М 1:2000 у державній геодезичній системі координат УСК-2000 у цифровій формі. У межах створення генерального плану міста Дергачі підготовлено перелік проєктних рішень, що охоплюють реконструкцію та будівництво об’єктів водопостачання, житлової, громадської та іншої інфраструктури. Таким чином громада поступово просувається до розробки комплексного плану, втім для завершення робіт все ж сподіваються знайти донора.

Реалізація запланованих заходів з просторового планування дозволить громаді відновити 12 закладів освіти, 5 медичних установ, 23 підприємства, створити 1800 додаткових робочих місць та отримати додатково 136 982 тис. грн щорічних надходжень до місцевого бюджету.

«Ми розуміємо, що для залучення інвесторів громаді необхідно мати чіткі та комплексні “правила гри”, у яких гармонійно поєднуються соціальні, екологічні та інші інтереси громади з фінансовими інтересами бізнесу. Інвестори мають бачити не просто де і що можна робити, але і розуміти, чому їм це буде вигідно, розуміти можливості використання земельних ділянок, доступу до інженерних мереж, витребуваність своєї діяльності для мешканців громади. Громада ж, окрім фінансових та виробничих зисків, має бути впевненою в екологічній безпеці та соціальній прийнятності такої діяльності на своїй території. Такий стан речей може гарантувати тільки комплексний план як універсальний документ планування та розвитку громади», – підсумував начальник Дергачівської міської військової адміністрації Вячеслав Задоренко.