«Страх підпису» у будівельних проєктах: системний виклик українських громад

В українських громадах дедалі частіше говорять про «страх підпису» – ситуацію, коли керівники закладів, розпорядники бюджетних коштів або голови громад бояться брати участь у будівельних проєктах і підписувати відповідні документи. Цей страх особливо загострився в період відбудови, коли кількість проєктів зросла, а увага контролюючих органів, донорів і громадськості стала максимально пильною. Кожна підписана довідка або кошторис тепер може стати приводом для аудиту, перевірки чи навіть кримінальної відповідальності.


Важливо розуміти: у більшості випадків ідеться не про корупційні наміри чи бажання наживи. Причина значно простіша й водночас системніша – на замовників покладена відповідальність за технічно складні рішення, у яких вони не мають фахової підготовки. Керівник школи, лікарні чи комунального підприємства не є інженером-будівельником або кошторисником, але саме він змушений ухвалювати рішення з інженерними, фінансовими та організаційними наслідками та нести за них персональну відповідальність.

У такій моделі навіть добросовісний замовник опиняється в зоні підвищеного ризику. Формально, він підписує документи, зміст яких не завжди може професійно оцінити. Помилка в технічному рішенні, невірно складений кошторис або недоліки проєктної документації з часом легко перетворюються на адміністративну або кримінальну відповідальність.  Тому з’являється  надмірна обережність, затягування процесів або повна відмова брати участь у відновлювальних проєктах.

І цей обумовлений  «страх підпису» є не  проблемою конкретних людей, а симптомом глибшої системної прогалини. Йдеться про відсутність у проєктах чітко визначеної професійної ролі, яка б забезпечувала управління процесом, пояснення технічних рішень і зниження ризиків для замовника. Поки ця прогалина не буде усвідомлена й врегульована, «страх підпису»  залишатиметься  системним викликом для українських громад. Але про це ми поговоримо трішки згодом. А зараз просто  прислухайтесь до  себе, чи вам, як замовнику,   страшно підписувати  папери?

Колонка відображає винятково позицію її автора. За достовірність інформації відповідає автор колонки. Точка зору редакції порталу «Децентралізація» може не збігатися з точкою зору автора колонки.
08.01.2026 - 09:00 | Переглядів: 8013
Олександр Непомнящий

Автор: Олександр Непомнящий

Теги:

відновлення інфраструктура

Читайте також:

22 квітня 2026

Культура пам’яті в громадах: «Меморіал» відкрив набір на нову програму

Культура пам’яті в громадах: «Меморіал» відкрив...

  Платформа пам’яті “Меморіал” оголошує реєстрацію для громад до участі у програмі “Культура пам’яті: відкриті...

22 квітня 2026

Антикорупційна програма місцевої ради: від формального документа до інструменту розбудови доброчесного середовища

Антикорупційна програма місцевої ради: від...

Сьогодні громади працюють в умовах високого адміністративного навантаження: підготовка до відновлення, управління...

22 квітня 2026

5 порад про політику згуртованості ЄС для громад

5 порад про політику згуртованості ЄС для громад

Після вступу України до ЄС європейська політика згуртованості, на яку Євросоюз витрачає майже третину свого...

21 квітня 2026

Консультації з органами місцевого самоврядування: «Місцева статистика» та «Повноважність місцевих рад в умовах воєнного стану»

Консультації з органами місцевого...

Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку...