З серпня 2025 року в українському законодавстві запроваджено нове поняття – узуфрукт державного та комунального майна, яке поступово замінить чинні форми володіння та управління публічним майном – оперативне управління та господарське відання.

Узуфрукт комунального майна є формою особистого безоплатного володіння і користування комунальним майном, тобто – особливим речовим правом на комунальне майно.

На відміну від законодавчого регулювання інструментів оперативного управління та господарського відання, які здійснювалися виключно Господарським кодексом України, регулювання узуфрукту комунального майна є більш чітким. З одного боку, воно визначає правову рамку у ключових питаннях організації правовідносин, з іншого – надає досить широку дискрецію ОМС у межах цього регулювання.

Щоб громади могли краще розібратися з новим механізмом, консультанти Програми Polaris разом із Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України підготували нотатку з поясненнями. На прикладі передачі майна громади комунальному комерційному підприємству у ній роз’яснюється, як застосовувати право узуфрукту на практиці.

• Яке майно може бути передане на праві узуфрукту?
• Чи потрібен договір про узуфрукт комунального майна?
• Хто такий узуфруктарій та які його права і обов’язки?

Відповіді на ці запитання – у нотатці, разом із типовими прикладами рішень ОМС щодо управління комунальним майном на праві узуфрукту. Переглянути публікацію можна за посиланням.

Також для детальнішого розуміння питання радимо ознайомитися з експертною статтею «Оформлення прав на земельну ділянку під об’єктом нерухомості, щодо якого встановлено узуфрукт комунального майна», у якій подано рекомендації щодо належного оформлення земельних прав та управління такими об’єктами.