Учора, 13 жовтня, українські учасники Європейського тижня регіонів і міст (EURegionsWeek) у Брюсселі взяли участь у майстер-класі «Поєднуємо планування національного та регіонального рівнів із Європейськими пріоритетами: чи залишається смарт-спеціалізація актуальною у контексті нової Багаторічної фінансової рамки ЄС?». Захід спільно організували Європейська асоціація агенцій регіонального розвитку EURADA, група “Друзі смарт-спеціалізації” та Іспанський офіс науки і технологій CDTI SOST у контексті EURegionsWeek. Швейцарсько-український проєкт «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD, продовжує виствілення участі української делегації у цьому масштабному заході, який зібрав представників регіонів та громад із усього ЄС.

Під час майстер-клаcy частина делегації мала змогу ознайомитися з досвідом адаптації стратегій смарт-спеціалізації (S3) – перевіреного та ефективного інструменту інновацій в межах політики згуртованості ЄС – до пропозиції нової Багаторічної фінансової рамки ЄС 2028-2034. Пропозиція передбачає нову архітектуру, яка поєднує національні та регіональні плани із центральним Фондом конкурентоспроможності, створюючи можливості для реалізації стратегій територіальної трансформації, узгоджених із пріоритетами ЄС.

Дискусія під час заходу підтвердила, що засади смарт-спеціалізації залишаються актуальними незалежно від змін політиках та підходах ЄС, адже смарт-спеціалізація – це структурований інструмент, який сприяє інноваціям і конкурентоспроможності через цільові інвестиції та ухвалення рішень, заснованих на даних.

Серед спікерів заходу були представники організаторів – EURADA, групи “Друзі смарт-спеціалізації”, CDTI SOST – а також Європейського комітету регіонів, Генерального директорату з питань регіональної та міської політики, Генерального директорату з досліджень та інновацій, дослідницького інституту Prognos, Європейської мережі досліджень та інновацій регіонів, та представники Brainport Eindhoven і OostNL. Ключову доповідь представив П’єр Александре Балланд, головний науковець із даних Центру європейських політичних досліджень і запрошений професор Гарвардського університету. Його виступ задав тон жвавій дискусії про майбутнє смарт-спеціалізації в ЄС.

Ключові теми, розкриті під час майстер-класу:

• Узгодження європейських і місцевих пріоритетів. Обговорювалося, як смарт-спеціалізація може поєднати цілі трансформування усього ЄС із можливостями регіонів. Спікери підкреслили, що смарт-спеціалізація дозволяє регіонам і країнам чітко визначати пріоритетні сектори та технології, формуючи інноваційні стратегії відповідно до власних сильних сторін та економічного потенціалу.
• Міжрегіональна та транскордонна співпраця. Розглядалася роль смарт-спеціалізації у розвитку партнерств та спільних інвестицій у рамках зеленої та цифрової трансформації. Було наголошено на важливості пошуку стратегічних взаємодоповнень між регіонами та розширення співпраці – від регіонального до національного й міжнародного рівня – для підвищення стійкості та конкурентоспроможності Європи.
• Необхідіність стандартизованої методології для поєднання інноваційних активів і зміцнення ланцюгів вартості. Експерти наголосили, що інновації потребують сприятливих умов – від розвитку навичок і належного врядування до якісного збору даних – щоб ефективно формувати та використовувати потенціал регіональних екосистем.
• Управління та координація. У центрі уваги було переосмислення процесу підприємницького відкриття та підходів до планування смарт-спеціалізації для кращої інтеграції регіонального, національного та європейського рівнів. Відзначалося, що конкуренція між регіонами всередині країни та регіонами із різних країн стимулює інновації, а також що смарт-спеціалізація може зменшити диспропорції між регіонами завдяки більшій узгодженості та прийнятті рішень, заснованих на даних.

Учасники майстер-класу відзначили, що, попри виклики, пов’язані з переосмисленням ролі смарт-спеціалізації у контексті європейської конкурентоспроможності, цей підіхд має великий потенціал у інноваційному, стійкому та інклюзивному розвитку. Експерти підтвердили, що смарт-спеціалізація є каталізатором для інноваційних екосистем і міжрегіональних співпраці, що сукупно підтримує довгострокову трансформацію Європи.

Якщо на основі тез із майстер-класу сформулювати один головний висновок для України, то він такий: смарт-спеціалізація – це не лише підхід до інновацій, близький до серця ЄС (навіть існує експертна група “Друзі смарт-спеціалізації”), а насамперед ґрунтовно досліджений підхід у постійному процесі еволюції. Вона має численні успішні кейси та великий обсяг аналітичних даних, що підтверджують головну ідею: смарт-спеціалізація є дієвим інструментом для визначення інноваційних пріоритетів, розвитку конкурентоспроможності та створення умов для зростання інновацій.

Участь представників шести українських агенцій регіонального розвитку (пілотів проєкту UCORD), Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Міністерства економіки, захисту довкілля та сільського господарства, Секретаріату Кабінету Міністрів України, а також обласних адміністрацій, відбулася за підтримки Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD, що впроваджується компанією NIRAS Sweden AB за підтримки Швейцарії.