У Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт № 14063 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо припинення державної служби, служби в органах місцевого самоврядування, звільнення працівників та інших особливостей трудових відносин на період дії режиму воєнного стану».

Про це повідомив народний депутат України Віталій Безгін.

За його словами, документ розроблений на запит Української асоціації районних та обласних рад та Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад.

«Ми зареєстрували законопроєкт №14063, який спрямований на спрощення процедури звільнення працівників, що залишилися на тимчасово окупованих територіях. Він також дає право депутатам місцевих рад достроково припиняти свої повноваження за особистою заявою без рішення ради — але лише на час воєнного стану. Окрім цього, законопроєкт прибирає дуалізм влади: якщо начальнику ОВА чи РВА передаються самоврядні повноваження органу місцевого самоврядування, то й повноваження голови відповідної ради переходять до начальника військової адміністрації», – наголосив парламентар.

Чому виникла потреба в ухваленні цього закону?

Як пояснюється у пояснювальній записці, після введення воєнного стану у лютому 2022 року було прийнято низку законів для регулювання трудових відносин у нових умовах. Однак залишилися низка неузгодженостей:

• відсутність чітких підстав для звільнення працівників, які залишились на тимчасово окупованих територіях;
• складнощі з кадровою документацією у випадках її втрати чи знищення;
• недостатня регламентація повноважень начальників військових адміністрацій з кадрових питань;
• неврегульованість процедур дострокового припинення повноважень виборних посадових осіб та депутатів місцевих рад на тимчасово окупованих територіях.

Що пропонує законопроєкт?

Документ передбачає внесення змін до Кодексу законів про працю та низки спеціальних законів. Зокрема, йдеться про:

• уточнення статусу посадових осіб місцевого самоврядування в умовах воєнного стану;
• врегулювання повноважень начальників військових адміністрацій у сфері кадрових рішень;
• спрощення порядку звільнення працівників з ТОТ та визначення чітких підстав для такого звільнення;
• процедури дострокового припинення повноважень депутатів місцевих рад і голів рад на територіях, де створено військові адміністрації;
• уточнення механізмів відновлення кадрових документів у випадку їх втрати чи відсутності.

Прийняття закону дозволить забезпечити чітке та узгоджене регулювання трудових відносин у сфері державної та місцевої служби, а також належний захист прав як працівників, так і роботодавців під час дії воєнного стану.