В рамках роботи підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур парламентського Комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування відбулася презентація “Білої книги державної політики у сфері адміністративних послуг“.

Це вже третя редакція документу, який розробили експерти шведсько-українського Проєкту PROSTO “Підтримка доступності послуг в Україні“. Зокрема, після вирішення проблем, описаних у попередній редакції, було досягнуто наступних результатів:

• Діє розвинена мережа ЦНАП;
• Впроваджено послідовну політику щодо інтеграції АПСХ у ЦНАП;
• Поліпшено державне програмне забезпечення для ведення ОМС реєстрів територіальних громад;
• Покращено можливість надання послуг ДРАЦС ОМС;
• Зростає кількість ЦНАП, що надають паспортні послуги (спроможні громади купують обладнання для надання паспортних послуг, але при цьому з менших громад послуги віддаляються через скорочення секторів / відділів ДМС).

При цьому є ряд триваючих викликів, зокрема:

• Адміністративний збір;
• Доступність до паспортних послуг;
• Паралельне функціонування широкої мережі відомчих фронт-офісів;
• Делегування ОМС окремих повноважень у сфері ДРАЦС;
• Запровадження е-взаємодій між інформаційними системами Мінсоцполітики, ПФУ та ЦНАП.

До нових викликів можна віднести:

• 100% доступності до послуг (різними каналами і без цифрової дискримінації);
• Державні пріоритети в підтримці розвитку/відновлення мережі ЦНАП;
• Інтеграція адмінпослуг, що повинні обов’язково надаватися у ЦНАП;
• Реалізація принципу офіційності при наданні послуг у ЦНАП (взаємодія органів влади та місцевого самоврядування без участі суб’єкта звернення);
• Надмірна кількість витягів з реєстру територіальної громади як підтвердження місця проживання;
• Доступ до інформації про інвентаризацію нерухомого майна;
• Доступ посадових осіб ОМС до реєстру довіреностей;
• Обладнання для видачі посвідчень водія та реєстрації т/з;
• Публічні послуги для ветеранів.

Лариса Білозір, народна депутатка України та голова підкомітету з питань адміністративних послуг і адміністративних процедур, ще раз наголосила на важливості вирішення актуальних проблем у сфері адміністративних послуг. Особливо акцентовано увагу на важливості ухвалення законопроекту “Про адміністративний збір”, на якому наполягає Комітет і чого очікує спільнота ЦНАП та місцеві органи влади. Також відзначалась потреба в належній координації взаємодії між органами влади для інтеграції адміністративних послуг у ЦНАП.

Євгеній Капінус, голова Правління Пенсійного фонду України, повідомив про налагодження прямої взаємодії між ПФУ та ЦНАП задля покращення обслуговування та інтеграції послуг. Також він зазначив про важливість покращення систем електронної взаємодії між ПФУ та ЦНАП і продовження роботи в цьому напрямку.

В’ячеслав Хардіков, директор Департаменту державної реєстрації Мін’юсту, поінформував про роботу Мінюсту над вирішенням частини піднятих в Білій Книзі питань, а саме:

• Планується в перспективі доступ ОМС до електронної системи е-Нотаріат (наразі - на стадії розроблення), що в подальшому спростить видачу довіреностей посадовими особами ОМС;
• Тестування для кандидатів на посади державних реєстраторів відновлено, запроваджено навчання та знижено прохідний бал, що дозволяє забезпечити вищу успішність складання тестів та доступу до професії;
• Бюро технічної інвентаризації – розпочато процес оцифрування відповідної інформації, для оперативної перереєстрації.

В засіданні комітету взяли участь представники Асоціацій місцевого самоврядування, керівники ЦНАП з різних регіонів України, експерти з адміністративних послуг.

Завантажити “Білу книгу державної політики у сфері адміністративних послуг” (PDF, 0,9 МБ).