Розвиток інституту старост – комітет Верховної Ради підтримав законопроект 4535

27 січня Комітет Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування розглянув Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо розвитку інституту старост №4535 та рекомендував Парламенту прийняти його за основу.

«На першому етапі децентралізації, коли спроможні громади лише починали формуватися, інститут старост себе, в цілому, виправдав. Хоча в деяких громадах, на жаль, у питаннях старост було занадто багато політики… Це стало причиною змін до виборчого законодавства, і старости тепер не обираються на прямих виборах, їх призначає рада за поданням голови. Але ми вважаємо, що мешканці громади усе ж мають впливати на вибір людини, яка представлятиме їхні інтереси в органах місцевого самоврядування громади. Вони мають також розуміти, які функції виконуватиме староста. Тому у цьому законопроекті пропонується обов’язково проводити громадське обговорення кандидатур на посаду старости з мешканцями перед їх внесенням на розгляд ради, яка його затверджує і звільняє. Враховуючи також, що в деяких великих громадах є понад півсотні населених пунктів, знімається норма про обовязковість входження старости до складу виконавчого комітету, водночас він отримує гарантоване право на участь та виступ на засіданнях ради, виконкому, інших органах ради. Важливо також, що за рішенням органу місцевого самоврядування, закріплюється за старостою окремі завдання адміністратора ЦНАПу. Ці норми є головними у законопроекті – усі інші положення врегульовують суто технічні питання: порядок створення старостинських округів, затвердження радою громади положень про старосту, суміщення посади старости тощо», - сказав у коментарі порталу «Децентралізація» заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.

Законопроект був підготовлений Мінрегіоном та Комітетом Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування з залученням асоціацій органів місцевого самоврядування та експертів.

Основні положення цього законопроекту - в інфографіці: 

 

Теги:

староста В'ячеслав Негода

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Default image
Ольга
29.01.2021 - 01:44
Доброго дня! Шкода, що старости тепер не обираються на прямих виборах, іх призначає рада за поданням голови. Ви вважаете, що мешканці громади мають впливати на вибір людини, яка представлятиме іхні інтереси в ОМС громади, але на жаль на практиці цього немає. Ви кажете що на першому єтапі децентралізації в деяких громадах, на жаль, у питаннях старост було занадто багато політики і це стало причиною до зміни законодавства, але зараз політики ще більше, росповім чому ? По перше голови рад обранні, хоч і більше з них казали що вони "самовидвиженці", всім було зрозуміло з якою політичною партією вони йдуть на вибори, а далі і депутати той же партії, та "договорняки" як і в верховній раді та тому подібне. Депутатами стали люди с 2 голосами, що це за вибір? Щось не зрозуміле. Розбіглись по разним політичним партіям, та знову ті ж самі стали депутатами. Я не знаю як це в великих містах, ми сільський район, всі мешканці один одного знають, особисто лідерів сіл та селищ, тому люди голосують за тих хто на слуху, узнаваемі особистості. Нас розділили на 2 громади, очолюють іх тепер 2 свата. Довго ждали коли Президент підпише закон 3651-Д, який дав право голові громади призначати старост. Нияких обговорень з мешканцями сіл не було, люди обурені, незадоволені, даже ті хто приїхав на сессію ради з підпісями зібранними іми за свою кандидатуру старости, голова не дав ім слова виступити перед депутатами. Моя особиста думка, що завжди будуть незадоволені, але коли прямі вибори - це повага до людської думки, тоді і до старости повага, з ньго можно спитати. Голова ради буде змушений поважати вибір мешканців, з нього требувать якісну роботу. А так хочу призначаю тіх хто мені удобен, хочу увольняю з допомогою депутатів ради. Публічні обговорення - це дуже классно, але люди в селах побоються публічно свою думку казати, тому що всі один одного знають, не хочуть образити другого. Це мій особистий досвід, я працювала головою сільської ради 10 років. Кожен рік проводила сходи села, мало людей приходить , тому я обрала для себе спілкування та обговорення питань з мешканцями села по вулицям, як міні конференції. Люди з задоволенням спілкуються, ти бачиш всі обличчя, дуже добрий зворотній зв'язок. Зараз я депутат селищної ради, завжди маю свою особисту думку та свою принципову позицію незважаючи на політичні подобання. Такі як я - неудобні для деяких політиків. Дуже соромно та противно бачити та щей голосувати за таки деяки призначення, які пропонує голова, а моі колегі депутати кажуть що поважають думку голови ради, тому так голосують. Тому старости у нас не обговорювались з мешканцями сіл та селищ, деяки призначені як раз як квота якоісь політичної партії на умовах договорняків. тому що голові ради треба було щоб проголосували за його кандидатуру секретаря и тому подібне. Опинились старости ті хто підтримав на виборах обранного голову. Багато з низ не працювали в ОМС , тому беруть на роботу ще людину, а це знову наш бюджет на утримання піде. Пішли родичи, одноклассники, одногрупники,односельчани,куми та так далі. Я дуже з великим захопленням отношусь к людині яку обрали головою або старостою, яка щоденно, щосекундно спілкується з людьми та вирішує всіяки питання життєдіяльності громади в такий нелегкий час для нашої країни, де панує політичний та правовий хаос. Тому, прошу, дуже серьезно ставитись до обрання чи призначення таких посад . Вибачте за таку українську мову. Мешкаю в Українській Бессарабії, не вівчала українську, але дуже поважаю цю мову. З повагою Ольга
Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

26 лютого 2021

98,5% об’єктів передані у комунальну власність громад, - дані моніторингу Мінрегіону

98,5% об’єктів передані у комунальну власність...

98,5% об’єктів спільної власності територіальних громад району громади вже готові взяти на свій баланс (надали...

26 лютого 2021

Агломерація: настав час закріпити у законодавстві механізм співпраці великих міст та навколишніх громад, - В’ячеслав Негода

Агломерація: настав час закріпити у...

З початку 2021 року усі громади в Україні мають рівні можливості і повноваження. Отже вони нарешті можуть бути...

26 лютого 2021

Як законопроект №4380 про адмінзбір вплине на бюджет громади

Як законопроект №4380 про адмінзбір вплине на...

Авторка: Яніна Казюк, експерт з публічних фінансів,  доктор наук з державного управління Розвиток системи...

25 лютого 2021

Михайло Федоров: Мінцифра підтримує цифровізацію в регіонах

Михайло Федоров: Мінцифра підтримує...

Мінцифра працює над цифровою трансформацією регіонів. Наша мета — допомогти кожній громаді із впровадженням...

25 лютого 2021

Мінрегіон: працюємо над тим, щоб до кінця року 1000 громад мали власні стратегії розвитку

Мінрегіон: працюємо над тим, щоб до кінця року...

25 лютого Міністр розвитку громад та територій України Олексій Чернишов взяв участь у нараді з головами обласних та...