Проєкт Держбюджету-2021 у показниках та цифрах. Аналіз та перші висновки АМУ

14 вересня  Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Державного бюджету на 2021 рік і направив його на розгляд Верховної Ради України. Асоціація міст України проаналізувала урядовий проєкт Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" №4000 від 14.09.2020 в частині бюджетної забезпеченості територіальних громад.


Загальні показники

Проєкт Держбюджету-2021 передбачає переведення на прямі міжбюджетні відносини 1438 громад, що відповідає новому адміністративно-територіальному устрою. Для горизонтального вирівнювання податкоспроможності територій передбачено 15,7 млрд грн базової дотації та 10,4 млрд грн реверсної дотації.
Обсяг додаткових дотацій з державного бюджету місцевим бюджетам складає 8,6 млрд грн, що включає 7,9 млрд грн додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я, розподіл якої між обласними бюджетами вже передбачено у проєкті.

За підрахунками АМУ, у Держбюджеті-2021 необхідно передбачити не менше 14 млрд грн додаткової дотації на здійснення видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я, в тому числі переданих з районного рівня. Також АМУ звертає увагу на те, що у держбюджеті доцільно передбачати відповідний розподіл цієї дотації між бюджетами місцевого самоврядування.

 

За сферами

У освітній сфері на 2021 рік заплановано 102,5 млрд грн освітньої субвенції, що на 29,6% більше, ніж у 2020 році.

Проте за підрахунками Асоціації міст України обсяг освітньої субвенції має складати не менше 115 млрд грн аби врахувати підвищення мінімальної заробітної плати до 6500 гривень.

Варто відзначити, що у проєкті передбачається нова субвенція на боротьбу із СOVID-19 для закладів загальної середньої освіти в обсязі 1,0 млрд грн.

 

У сфері охорони здоров'я передбачається, що обсяг видатків на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування зросте на 38,9% у порівнянні із показниками 2020 року і складе 123,4 млрд грн. Заплановано, що субвенція на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я становитиме 2,9 млрд грн, що на 1,42 млрд грн більше, ніж у 2020 році. Обсяг субвенції на реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров'я на службі у людей» складе 555,0 млн грн, що на 15,8% менше, ніж у 2020 році.

На 2021 рік не передбачається субвенції на придбання ангіографічного обладнання та субвенції на погашення кредиторської заборгованості, що утворилася за придбане у 2012 році медичне обладнання (мамографічне, рентгенологічне та апарати ультразвукової діагностики) вітчизняного виробництва.

 

У сфері соціального захисту заплановано: 305,1 млн грн субвенції на виплату грошової компенсації на житло сім’ям ветеранів; 248,4 млн грн субвенції на виплату грошової компенсації на житло для внутрішньопереміщених осіб; 50,0 млн грн субвенції на виплату грошової компенсації для сімей учасників бойових дій; 12,307 млн грн субвенції на виплату грошової компенсації для сімей учасників Революції Гідності; 795,384 млн грн субвенції на проєктні будівельно-ремонтні роботи, придбання житла дітям-сиротам.

 

У сфері місцевого соціально-економічного розвитку та ЖКГ на 2021 рік планується:

  • 9,4 млрд грн Державного фонду регіонального розвитку, що на 4,46 млрд грн більше, ніж у 2020 році;
  • 137,5 млн грн субвенції на заходи соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, що становить не більше 30 % відповідного збору.

Асоціація міст України переконана, що у Держбюджеті на 2021 рік доцільно передбачати не менше 473,4 млн грн субвенції на заходи соціально-економічної компенсації, щоб дорівнювала 100- відсотковому обсягу відповідного компенсаційного збору. 

  • 500,0 млн грн нової субвенція на розвиток спортивної інфраструктури;
  • 62,6 млн грн нової субвенції на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад;
  • 1,7 млрд грн субвенції на Надзвичайну кредитну програму для відновлення України.

 

У проєкті Держбюджету-2021 не передбачається субвенція на підтримку розвитку об'єднаних територіальних громад та субвенції на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.

Варто зазначити, що у проєкті держбюджету заплановано 489,8 млн грн нової субвенції на розвиток мережі центрів надання адміністративних послуг.

Асоціація міст України звертає увагу на необхідність передбачення у держбюджеті не менше 2,9 млрд грн субвенції на проведення робіт, пов’язаних зі створенням і забезпеченням функціонування центрів надання адміністративних послуг.

 

Детальніше про бюджетну забезпеченість територіальних громад  у Держбюджеті-2021 у Аналітичній довідці АМУ.

 

Читати на тему: Проект Державного бюджету на 2021 рік: основні цифри та пропозиції експертів

16.09.2020 - 10:03 | Переглядів: 2545
Проєкт Держбюджету-2021 у показниках та цифрах. Аналіз та перші висновки АМУ

Теги:

бюджет бюджет аналітика

Джерело:

Асоціація міст України

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

23 вересня 2020

Розвиток мережі ЦНАП: Уряд розширив сферу компетенції Мінцифри

Розвиток мережі ЦНАП: Уряд розширив сферу...

Мінцифри відповідатиме за формування пропозицій щодо надання державної фінансової підтримки з державного бюджету...

23 вересня 2020

«Це фатальна помилка, у якій доведеться розкаюватися дуже швидко», - Ігор Коліушко про можливі наслідки неприйняття законопроєкту №3651

«Це фатальна помилка, у якій доведеться...

Голова правління Центру політико-правових реформ Ігор Коліушко розповів «Децентралізації», що чекатиме Україну, якщо...

22 вересня 2020

24 вересня 2020 - останній день висування кандидатів у місцеві депутати та на посаду голови громади

24 вересня 2020 - останній день висування...

Післязавтра, 24 вересня 2020 року, - останній день висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,...

22 вересня 2020

ЮНІСЕФ відкрив подачу заявок від громад на Премію дітей та молоді “Найкраща ініціатива громади 2020”

ЮНІСЕФ відкрив подачу заявок від громад на...

Цього року Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ) у партнерстві з Міністерством молоді та спорту вперше відзначить проекти у сфері...

22 вересня 2020

«Чотири простори бібліотеки: модель діяльності» - новий посібник

«Чотири простори бібліотеки: модель діяльності»...

ВГО Українська бібліотечна асоціація презентувала бібліотечній спільноті електронний посібник «Чотири простори...