Старости обиратимуться на непрямих виборах і матимуть широкі повноваження, - експерт

Староста обиратиметься на непрямих виборах і матиме досить широкі повноваження, щоб представляти інтереси мешканців громади у місцевій раді.


Про це сказала Олена Бойко, народний депутат України VІII скликання, кандидат наук з державного управління, під час круглого столу «Місцеві вибори 2020: нова система, нова територіальна основа», організованого Українським кризовим медіа-центром у рамках Програми USAID DOBRE.

«Непрямі вибори, це коли наші представники у раді громади – депутати, обирають старосту замість нас. Це нормальна демократична позиція, яка відповідає Конституції та законам України. Тому особисто я не маю упереджень щодо вибору старост», - зазначила пані експерт.

У законі про місцеве самоврядування є стаття 54, де передбачені чіткі повноваження старости:

  1. представляє інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;
  2. бере участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій;
  3. має право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села, селища;
  4. сприяє жителям відповідного села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
  5. бере участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
  6. бере участь у підготовці проекту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;
  7. вносить пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
  8. бере участь у підготовці проектів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;
  9. бере участь у здійсненні контролю за використанням об’єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;
  10. бере участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного села, селища та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про його результати;
  11. отримує від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;
  12. сприяє утворенню та діяльності органів самоорганізації населення, організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному селі, селищі;
  13. здійснює інші повноваження, визначені цим та іншими законами.

За словами Олени Бойко, цей перелік не є вичерпним, бо у положенні про старост, які приймає рада громади, можуть бути виписані й інші повноваження старости. Тобто самі громади можуть надати старостам ширші повноваження.

«Старости надалі обиратимуться радою за поданням голови громади. Це дозволить уникнути конфліктів старост і голів громад, які зараз подекуди є в ОТГ. І при цьому, нагадаю, у законі про місцеве самоврядування залишились широкі повноваження старост, які дозволяють їм представляти інтереси мешканців старостинських округів у раді громади», - сказала Олена Бойко.

 

 

23.07.2020 - 14:53 | Переглядів: 64216
Старости обиратимуться на непрямих виборах і матимуть широкі повноваження, - експерт

Теги:

староста вибори Олена Бойко

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Profilepic
Олег Ковалев
23.07.2020 - 15:31
Староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Наголошую на тому, що він затверджується, а не обирається. Це не непрямі вибори!!! і це ніяка не демократія!!!
Profilepic
Андрій Махниборода
23.07.2020 - 16:00
А чи будуть кваліфікаційні вимоги до кандидатів у старости, чи голова зможе подати кандидатуру кума, свата, брата....??? І ні як це не допоможе уникнути конфліктів між головами і старостами ця система зробить із старост плазунів голови.
Default image
Сергій
23.07.2020 - 16:09
Староста, як представник інтересів всіх мешканців старостинського округу повинен ними і обиратися. Інше все від лукавого. Скільки не говори, як гарно призначати старосту чи обирати його на непрямих виборах, по суті це обдурювання людей. Ви, панове реформатори, забираєте у населення єдиний і останній важіль впливу на владу на території громади. Скажіть прямо - люди не повинні мати права реального вибору. За них все вирішать потрібні люди... А хто і як в Україні все вирішує, усі знають. А якщо хтось не знає - підкажу, пан Бенджамін Франклін! До речі, ви ще напишіть, що президента США обирають на непрямих виборах. І оцей бедлам відповідає Конституції і законам України? Може почитаєте спочатку ? Відповідно до ч.2 ст.5 Конституції України носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування. Ніхто не може узурпувати державну владу (ч.4 ст.5 Конституції України) В Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування (ст.7 Конституції України). Відповідно до Рішення КСУ №6-рп/2005 від 05.10.2005р. положення частини другої статті 5 Конституції України «носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ» треба розуміти так, що в Україні вся влада належить народові. Влада народу є первинною, єдиною і невідчужуваною та здійснюється народом шляхом вільного волевиявлення через вибори, референдум, інші форми безпосередньої демократії у порядку, визначеному Конституцією та законами України, через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, сформовані відповідно до Конституції та законів України. Підкреслюю! Через вибори чи референдум! Натомість ми маємо спроби узурпації влади окремими особами. Мені це дуже нагадує те, що відбувається зараз у Росії. У іншій формі звичайно і масштабі. Але близько по суті.
Profilepic
Андрій Русенко
23.07.2020 - 22:41
А навіщо уникати конфліктів там, де вони виникають об'єктивно? Як же тоді жителі сіл зможуть захищати свої права і інтереси?
Profilepic
Lyudmila Shelykh
24.07.2020 - 12:08
Якщо староста представляє інтерси села, то чому його мають обирати депутати?!!! Хіба це самоврядування?!!! Маючи широкі повноваження і 0 відповідальності перед виборцями, такий староста буде низько схиляти голівку перед депутатами. А депутати, обираючи старост, хіба не полиють все це смачно "політичним соусом"?!! Особисто мені така ідея дуже не подобається.
Default image
Ніна
26.07.2020 - 17:13
Не розумію Олену Бойко, що якщо старосту призначатимуть, зникнуть конфлікти між старостою і головою ОТГ, які тепер подекуди є. Ви вважаєте, що всі голови ОТГ працюють чесно, сумлінно, не порушуючи законів, статуту, рішень, регламенту і т.д. Виходить, що якщо староста зараз буде призначатися, то такий староста уже закриє очі на те, що робиться на місцях. То це пряма дорога до ще гіршого становища в МС. Конфлікти, які ''тепер подекуди є'', я думаю, що це скромно сказано... Їх є дуже багато по Україні, просто їх ніхто не зацікавлений афішувати. Якщо немає конфліктів, значить старости перестали боротися з ''вітряками'' в МС, значить там голова всіх нахилив і дав зрозуміти, що всі ''ніхто'', а він все вирішує, правильно чи не правильно, головне, щоб голові було добре... Тому і старостат в Україні з 2016 року не піднявся на ті вищі щаблі влади, щоб за нас зараз голосно говорили, що ми є і що ми велику роботу пророблчємо на місцях. Бо в багатьох випадках старост ''пригнули'', не даючи їм розправити крила, в багатьох випадках на посаді старости були люди, які чекали виборів 2020 і їм вже всерівно було і тільки ті, які відстоювали свою думку, думку громади, які не хотіли змирюватися із тим, що твориться на місцях, тих старост хочуть зараз позбутися...
Profilepic
Виталий Мартынюк
26.07.2020 - 19:46
вибори старости мають бути прямими - в іншому випадку це не самоврядування а диктат групи людей які десь про щось домовились.
Profilepic
Анатолий Титаренко
28.07.2020 - 01:08
Яка це демократія???Ви запитали людей???В кожному селі староста повинен обиратися людьми,а не призначатися,я думаю це не надовго,прийдуть до парламенту розумні люди і змінять це неподобство!!!
Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

26 жовтня 2020

Маємо всі пам’ятати, що люди радше обирали надію на якісні зміни в громадах, - В’ячеслав Негода

Маємо всі пам’ятати, що люди радше обирали...

Вперше в історії незалежної України місцеві вибори відбулися на новій територіальній основі громад і районів. До змін...

26 жовтня 2020

Законопроект про місцеві державні адміністрації: експертне обговорення завершилося

Законопроект про місцеві державні...

Відбулося фінальне експертне обговорення проекту нової редакції Закону про місцеві державні адміністрації перед...

26 жовтня 2020

Оператор (адміністратор) муніципальної системи управління побутовими відходами: чому потрібні зміни

Оператор (адміністратор) муніципальної системи...

Автор:  Вячеслав Сороковський, експерт з публічних послуг швейцарсько-українського проекту DESPRO 21 липня...

26 жовтня 2020

Вивчення рідної мови: як децентралізація допомагає зберегти мовну ідентичність

Вивчення рідної мови: як децентралізація...

Паралельні класи із двома мовами навчання та інші особливості — такою може стати реальність для понад 130 різних...

24 жовтня 2020

Відбулося перше засідання Ради соціального розвитку регіонів при Президенті

Відбулося перше засідання Ради соціального...

Під головуванням заступника керівника Офісу Президента України Юлії Соколовської відбулося перше засідання Ради...