В Україні створили перші симулятори бюджету ОТГ, школи та медичного закладу

 

В Україні створили перші симулятори бюджету об’єднаної територіальної громади, бюджету школи та медичного закладу. Це онлайн-інструменти, подібні до симулятора державного бюджету. Пілотну версію створили для бюджету Царичанської ОТГ (Дніпропетровська область). Над проектом працювали CASE Україна, за підтримки Програми DOBRE та Бюро з питань демократії прав людини та праці державного департаменту США.


У симуляторі бюджету ОТГ є розділи «дохідна частина», «видаткова частина» та «проектні пропозиції.

«Ми взяли основні напрямки видатків Царичанської ОТГ: освіта, медицина, адміністративна діяльність, культура й спорт. Керівництву громади буде цікаво звітувати у доступному вигляді про наявні ресурси, а люди, не маючи спеціальних знань, можуть подивитися, які є можливості і обмеження. Люди можуть відобразити свої побажання щодо того як розпорядитися наявними коштами. Єдина вимога – видатки повинні відповідати наявним ресурсам. Після того людина натискає кнопку «ухвалити бюджет» і бачить результати того, що обрала», – розповів Дмитро Боярчук, виконавчий директор Центру соціально-економічних досліджень «CASE Ukraine», на прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі.

Користувачі симулятора можуть заходити у розділи окремих інституцій, дивитися, скільки на них витрачається коштів і на що саме, коригувати загальний розмір видатків, вносити зміни в межах одного напрямку (наприклад, кількість дітей на 1 вчителя у школі).

У розділі «проектні пропозиції» користувачі можуть подавати реальні пропозиції – наприклад, щодо  ремонту певного відрізку дороги у громаді. «У програмі закладена усереднена вартість ремонту доріг, і людина одразу бачить, скільки це коштує. І якщо людина пропонує ремонт на 20 мільйонів гривень – треба зрозуміти, звідки ці кошти взяти. […] Пропозиції проходять модерацію і, якщо вони реалістичні для виконання – потрапляють на обговорення. Люди можуть їх бачити і коментувати», – розповів Дмитро Боярчук.

Інструмент особливо актуальний у зв’язку з тим, що внаслідок децентралізації місцеві бюджети почали отримувати набагато більше повноважень і коштів. Це створює і нові виклики, і нові можливості.

«Це ефективний інструмент і для депутатів місцевих рад, які не всі достатньо розуміють бюджетний процес. І, наприклад, можуть побачити, що якщо збільшити видатки на заробітну плату вчителів – наскільки збільшується дефіцит бюджету. Таке розуміння потрібне на всіх щаблях місцевого самоврядування. А місцеві жителі мають розуміти, на що спрямовуються кошти, і мати можливість впливати на бюджет», – зазначив Ігор Онищук, експерт проектного офісу секторальної децентралізації Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

З часу створення Царичанської громади, її бюджет зріс у 4 рази і зараз становить 115 мільйонів гривень. Із них 55 мільйонів – власні доходи. «Ми ставимо за мету зробити своїх мешканців господарями на своїй території. Для цього вони повинні розуміти, як працює система – як надходять кошти, хто здійснює розподіл. Бюджетний симулятор допоможе це зробити. За короткий час роботи симулятора ми маємо вже понад 50 поданих пропозицій, найбільш підтримувані – беремо у роботу», – каже Ірина Смоляга, заступниця голови Царичанської ОТГ.  У громаді симулятор презентували ще у 2018 році, у період, коли формувався бюджет на 2019 рік. Частину проектів вже реалізували.

Бюджетні симулятори школи і медичного закладу – розроблені також для Царичанської громади – дозволяють побачити розподіл видатків у межах однієї конкретної установи. Ці видатки можна порівнювати з показниками інших шкіл. Щодо кожної статті видатків користувачі можуть коментувати й надсилати запити на додаткову інформацію. Інформація у базі даних буде регулярно оновлюватися. «Ми очікуємо, що шефство над окремими закладами візьмуть певні громадські активісти, і часові затрати для цієї роботи будуть мінімальними», – каже Дмитро Боярчук.

Після вдосконалення пілотного проекту інструмент планують поширити ще на 10 об’єднаних громад.

 

 

Теги:

бюджет участь громадян

Область:

Дніпропетровська область

Громади:

Царичанська селищна об’єднана територіальна громада Царичанська територіальна громада

Джерело:

Український кризовий медіа-центр

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

08 грудня 2021

Посилення місцевих інституцій забезпечить подальшу ефективність децентралізації – Андрес Родрігез-Позе

Посилення місцевих інституцій забезпечить...

  Питання інституційної та адміністративної спроможності для успішного впровадження інвестиційних проєктів...

08 грудня 2021

Визначені перші 30 громад, які отримують експертну допомогу зі створення ЦНАП від проєкту PROSTO

Визначені перші 30 громад, які отримують...

Шведсько-український проєкт PROSTO «Підтримка доступності послуг в Україні» радий анонсувати перші тридцять громад,...

08 грудня 2021

Важливіше розуміти потреби громад і допомагати їм, а не оцінювати їхню роботу, - В’ячеслав Негода

Важливіше розуміти потреби громад і допомагати...

Децентралізація – це в тому числі і про партнерство держави і громад, а не про оцінку одних іншими. Про це сказав...

08 грудня 2021

1-й Форум фінансистів муніципалітетів: майже 132 млрд грн – рекордна державна підтримка розвитку громад на 2022 рік

1-й Форум фінансистів муніципалітетів: майже...

Політична воля вирішити питання пропорцій і механізму зарахування податку на доходи фізичних осіб (за місцем...

08 грудня 2021

Основні тези першого дня Міжнародного експертного обговорення 2021 від U-LEAD

Основні тези першого дня Міжнародного...

7-8 грудня «U-LEAD з Європою» проводить Міжнародне експертне обговорення 2021: «Партнерство для розвитку». Мета...