На початку кожного місяця портал «Децентралізація» підбиває підсумки рішень Уряду та Парламенту, що стосуються регіональної політики, місцевого самоврядування та розвитку громад.

Березень 2026 року ознаменувався активною роботою Парламенту та Уряду над законодавчим забезпеченням стабільної діяльності громад, розширенням фінансових інструментів підтримки та системною роботою з відновлення інфраструктури у співпраці з міжнародними партнерами. Підготували для вас огляд найважливіших рішень та ініціатив.

 

Парламентські та комітетські рішення

• Повноважність місцевих рад: Комітет Верховної Ради рекомендував прийняти за основу законопроєкт №14405, який має забезпечити стабільну діяльність місцевих рад в умовах воєнного стану. Документ пропонує особливості визначення кворуму, звітування депутатів та звільняє від обов’язкової участі в засіданнях депутатів, призваних на військову службу. https://decentralization.ua/news/20533
• Закон про ОСН: Верховна Рада розглянула у другому читанні законопроєкт №6319 щодо органів самоорганізації населення, однак документ не набрав необхідної кількості голосів. Пропозиція відправити його на повторне друге читання також не була підтримана. Це рішення є негативним сигналом для місцевого самоврядування, адже закон мав на меті оновити застаріле законодавство відповідно до реформи та викликів воєнного часу. https://decentralization.ua/news/20503
• Стимули для залучення грантів: Комітет Верховної Ради рекомендував ухвалити у другому читанні законопроєкт №10284, який дозволяє встановлювати доплати посадовцям ОМС за додаткове навантаження, пов’язане з міжнародною технічною допомогою та транскордонним співробітництвом. Це має сприяти залученню кваліфікованих кадрів для роботи з грантами. https://decentralization.ua/news/20547

 

Фінансова підтримка громад: дотації, субвенції та інструменти прозорості

• Додаткова дотація для постраждалих територій: Кабінет Міністрів затвердив розподіл 273,2 млн грн додаткової дотації місцевим бюджетам на здійснення повноважень ОМС на деокупованих, тимчасово окупованих та прифронтових територіях. Кошти спрямовані на підтримку першочергових видатків в освіті, охороні здоров’я та соціальному захисті. https://decentralization.ua/news/20529
• Субвенція на укриття в школах: Уряд розподілив субвенцію з державного бюджету в розмірі понад 2 млрд грн на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої та дошкільної освіти між 24 бюджетами територіальних громад та обласними бюджетами Вінницької та Львівської областей. https://decentralization.ua/news/20530
• Прозорість фінансів: Міністерство фінансів оновило дашборд «Оперативна інформація щодо фінансового ресурсу місцевих бюджетів», який дозволяє громадам відстежувати доходи, трансферти та залишки на рахунках. https://decentralization.ua/news/20508

 

Класифікація територій: понад 800 громад визначено з особливими умовами розвитку

Під головуванням заступника міністра Олексія Рябикіна відбулося два засідання Комісії з оцінки та віднесення територій до відповідних типів. Відповідно до рішення уряду громади класифікують за чотирма функціональними типами територій: території відновлення, території з особливими умовами розвитку, території сталого розвитку та регіональні полюси зростання.

Наразі 885 громад віднесено до територій з особливими умовами розвитку. Зокрема, під час березневих засідань визначено:

• 208 громад з низьким рівнем соціально-економічного розвитку у 19 областях;
• 85 громад віднесено до гірських територій;
• 101 громада – до залісених територій;
• 199 громад – до степових територій;
• 60 громад – до природоохоронних територій;
• 232 громади – до сільських територій.

“Визначення громад за функціональними типами територій потрібне для того, щоб у подальшому сформувати таргетовані програми підтримки для кожного з них. Це дозволить спрямовувати ресурси саме туди, де вони найбільше потрібні. Саме територіальний підхід є ключовим елементом політики згуртованості ЄС”, – наголосив Олексій Рябикін.
https://decentralization.ua/news/20494

 

Відновлення інфраструктури: підсумки засідань Експертної робочої групи за участю ЄІБ

Міністерство розвитку громад та територій протягом березня продовжило системний відбір проєктів у межах Програми відновлення України III, що фінансуються за рахунок кредиту Європейського інвестиційного банку (ЄІБ). За результатами кількох засідань Експертної робочої групи під головуванням заступника міністра Олексія Рябикіна рекомендовано до фінансування значну кількість об’єктів у різних регіонах.

Загалом підтримано проєкти у наступних областях:

• Кіровоградська область: 5 об’єктів (реконструкція укриттів у ліцеях, систем водопостачання, захисна споруда у дитсадку, реконструкція медзакладу).
• Київська область: 12 проєктів (будівництво дитсадка, капремонт медзакладів та навчальних закладів, реконструкція водопровідних мереж та каналізаційних станцій).
• Івано-Франківська область: 7 проєктів (капремонт медзакладів, реконструкція водоводу, будівництво каналізаційної мережі та котельні).
• Черкаська область: 5 проєктів (капремонт медичних закладів та ліцею, реконструкція комунальних мереж).
• Полтавська область: 14 проєктів (модернізація водопостачання, реконструкція медичних і освітніх закладів, облаштування укриттів).
• Волинська область: 11 проєктів (реконструкція котелень, навчальних закладів, медичних установ, створення безбар’єрного простору та центру реабілітації).
• Закарпатська область: 5 проєктів (реконструкція дитсадка та школи, модернізація освітніх і медичних закладів).
• Львівська область: 6 проєктів (будівництво каналізаційних мереж та захисних споруд, реконструкція систем електропостачання, теплопостачання та лікарні).
• Рівненська область: 5 проєктів (капремонт медзакладів, реконструкція очисних споруд, капремонт системи опалення та укриття).
• Житомирська область: 7 проєктів.
• Вінницька область: 5 проєктів.

Окрема увага – прифронтовим територіям: підтримано 76 проєктів у прифронтових регіонах: Запорізькій (4), Донецькій (2), Дніпропетровській (13), Миколаївській (15), Одеській (11), Сумській (8), Харківській (9), Чернігівській (8) та Херсонській (6) областях.

Розгляд проєктів робочою групою триває. Нагадаємо, громади подають заявки через DREAM, система проводить пріоритезацію, після чого ОВА визначають важливість проєктів, а експертна робоча група при Мінрозвитку формує перелік для погодження з ЄІБ.
https://decentralization.ua/news/20484
https://decentralization.ua/news/20502
https://decentralization.ua/news/20532

 

Муніципальне житло: визначено вісім громад-пілотів

Вісім громад пройшли перший етап оцінки в рамках експериментального проєкту зі створення муніципального (соціального) житла для оренди. Це Львівська, Житомирська, Полтавська, Миколаївська, Кременчуцька, Бучанська, Обухівська та Дрогобицька громади. Саме вони продовжать участь у відборі з-поміж 25 громад, які подали заявки.

Проєкт, який координує Мінстерство розвитку громад та територій України, передбачає будівництво житла, що залишатиметься у власності громад і здаватиметься в оренду за цінами нижчими за ринкові, що визначено в постанові Уряду №796. Насамперед таке житло зможуть орендувати внутрішньо переміщені особи, ветерани, родини загиблих захисників, а також вчителі, лікарі й працівники критичної інфраструктури. https://decentralization.ua/news/20483

 

Кадрові питання у громадах: дисциплінарна відповідальність

Національне агентство України з питань державної служби (НАДС) затвердило Методичні рекомендації щодо здійснення дисциплінарного провадження стосовно службовців місцевого самоврядування. Документ розроблено на виконання положень нового Закону «Про службу в органах місцевого самоврядування» та покликаний допомогти керівникам служб правильно застосовувати норми дисциплінарного права. https://decentralization.ua/news/20499

 

Міжнародна співпраця: нові партнерства та ресурси для громад

• Мережеве партнерство з Польщею: П’ять українських громад (Мирненська СВА, Мар’їнська МВА, Чорнобаївська СВА, Петропавлівська селищна рада) підписали меморандум про партнерство з містом Грибів у Малопольському воєводстві Польщі. Формат «одне місто – кілька громад» став пілотним і дозволяє об’єднувати досвід прифронтових громад та європейські практики залучення грантів. https://decentralization.ua/news/20505
• Партнерство Вінниччини з німецькою землею: Вінницька ОВА започаткувала довгострокове партнерство з німецькою землею Рейнланд-Пфальц, що відкриває можливості для інвестицій та впровадження європейських практик у громадах регіону. https://decentralization.ua/news/20513
• Гранти для громад Західної України: Агенція регіонального розвитку в Тернопільській області підписала грантовий договір на 5,1 млн євро в рамках Програми Interreg NEXT Польща – Україна 2021–2027. Агенція виступатиме адміністратором Фонду малих проєктів для громад Тернопільської, Львівської, Волинської, Рівненської, Закарпатської та Івано-Франківської областей. https://decentralization.ua/news/20546

 

Розвиток проєкту «Пліч-о-пліч»

Понад 1 100 партнерств об’єднав національний проєкт «Пліч-о-пліч: Згуртовані громади!». У Мінрозвитку відбулася нарада щодо подальшого розвитку ініціативи. У 2026 році планується перехід на новий етап: розширення співпраці до рівня регіонів та посилення міжнародної складової. https://decentralization.ua/news/20527

 

Щоб не пропустити важливих новин, стежте за оновленнями порталу «Децентралізація», нашим онлайн-календарем і соцмережами у Facebook та Telegram.

Усі найголовніші новини минулих місяців – у наших попередніх дайджестах