Без внесення змін до Конституції громади не стануть спроможними, - експерт

Без внесення змін до Конституції неможливо у повній мірі реалізувати реформу місцевого самоврядування на принципах децентралізації, а громади не стануть спроможними.

Таку точку зору висловила Юлія Кириченко, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ, експерт Реанімаційного пакету реформ під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі в рамках проекту «Український медіа-центр реформ».

Юлія Кириченко нагадала, що ці зміни закладають нові підвалини здійснення місцевого самоврядування, яке має будуватися на принципах спроможності та субсидіарності. Перший означає, фактично, здатність громади утримувати себе. «Коли виникає питання спроможності, це гроші. Конституція закріпить, що і місцеві податки залишатимуться у місцевого самоврядування, і частина державних податків теж буде передаватися на рівень місцевого самоврядування», – зазначила Юлія Кириченко.

Принцип субсидіарності передбачає передачу повноважень й ресурсів на місцевий рівень: все, що може бути максимально вирішено на нижчому рівні – має там і вирішуватися. «Якщо, наприклад, на рівні села можливо ефективно вирішити вивіз сміття чи організацію заводу з його переробки, то саме на цьому рівні має вирішуватися ця проблема і, відповідно, гроші залишатися в раді цієї громади», – пояснила експерт РПР.

Зміни до Конституції також передбачають нові підходи до побудова організації виконавчої влади на місцях, коли місцеві ради матимуть свої виконавчі органи – виконкоми. А виконавча влада буде представлена префектом, який здійснюватиме лише контроль за органами місцевого самоврядування. «Він моніторить всі акти голови ради, акти територіальних громад […], і реагує, якщо бачить порушення закону або Конституції. Він має право зупинити дію цього акту і звернутися до суду. У нього немає ніякого свавільного повноваження», – пояснила Юлія Кириченко. Головне, при цьому, наголосила експерт, що префект, згідно конституційних змін, стає державним службовцем, тобто стає більш захищеним від політичних впливів.

Підсумовуючи, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ наголосила, що такі конституційні зміни дають можливість громадянам самим розвивати свої регіони, і саме в цьому експерти бачать запоруку успіху розвитку всієї країни.

Інфографіка «8 причин оновити Конституцію заради децентралізації» є ТУТ

Інфографіка «Префект. Хто він для місцевого самоврядування» ТУТ

 

26.11.2015 - 12:25 | Переглядів: 4201
Без внесення змін до Конституції громади не стануть спроможними, - експерт

Теги:

Конституція префект

Джерело:

Український кризовий медіа-центр

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

09 квітня 2020

Ще 107 ОТГ мають перейти на прямі міжбюджетні відносини: Мінрегіон звернувся до Парламенту

Ще 107 ОТГ мають перейти на прямі міжбюджетні...

Міністерство розвитку громад та територій звернулося до Комітету Верховної Ради з питань бюджету та Комітету з питань...

09 квітня 2020

Галицинівська ОТГ розвиває швейну справу

Галицинівська ОТГ розвиває швейну справу

У Галицинівській ОТГ створили бізнес-інкубатор на базі Центру освіти дорослих. Це стало у пригоді під час...

08 квітня 2020

Як змінилися правила нарахування житлових субсидій під час карантину

Як змінилися правила нарахування житлових...

Відповідно до Постанови КМУ № 247 «Про особливості надання житлових субсидій» від 25 березня 2020, на період...

08 квітня 2020

Україна та Швеція продовжать співпрацю щодо децентралізації

Україна та Швеція продовжать співпрацю щодо...

У Мінрегіоні відбулась зустріч Міністра розвитку громад та територій України Олексія Чернишова з Надзвичайним та...

08 квітня 2020

Публічні закупівлі у громадах: посібник для замовників

Публічні закупівлі у громадах: посібник для...

Експерти Програми DOBRE створили посібник "Публічні закупівлі у громадах" (ЗАВАНТАЖИТИ) У посібнику викладено...