Без внесення змін до Конституції громади не стануть спроможними, - експерт
Без внесення змін до Конституції неможливо у повній мірі реалізувати реформу місцевого самоврядування на принципах децентралізації, а громади не стануть спроможними.
Таку точку зору висловила Юлія Кириченко, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ, експерт Реанімаційного пакету реформ під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі в рамках проекту «Український медіа-центр реформ».
Юлія Кириченко нагадала, що ці зміни закладають нові підвалини здійснення місцевого самоврядування, яке має будуватися на принципах спроможності та субсидіарності. Перший означає, фактично, здатність громади утримувати себе. «Коли виникає питання спроможності, це гроші. Конституція закріпить, що і місцеві податки залишатимуться у місцевого самоврядування, і частина державних податків теж буде передаватися на рівень місцевого самоврядування», – зазначила Юлія Кириченко.
Принцип субсидіарності передбачає передачу повноважень й ресурсів на місцевий рівень: все, що може бути максимально вирішено на нижчому рівні – має там і вирішуватися. «Якщо, наприклад, на рівні села можливо ефективно вирішити вивіз сміття чи організацію заводу з його переробки, то саме на цьому рівні має вирішуватися ця проблема і, відповідно, гроші залишатися в раді цієї громади», – пояснила експерт РПР.
Зміни до Конституції також передбачають нові підходи до побудова організації виконавчої влади на місцях, коли місцеві ради матимуть свої виконавчі органи – виконкоми. А виконавча влада буде представлена префектом, який здійснюватиме лише контроль за органами місцевого самоврядування. «Він моніторить всі акти голови ради, акти територіальних громад […], і реагує, якщо бачить порушення закону або Конституції. Він має право зупинити дію цього акту і звернутися до суду. У нього немає ніякого свавільного повноваження», – пояснила Юлія Кириченко. Головне, при цьому, наголосила експерт, що префект, згідно конституційних змін, стає державним службовцем, тобто стає більш захищеним від політичних впливів.
Підсумовуючи, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ наголосила, що такі конституційні зміни дають можливість громадянам самим розвивати свої регіони, і саме в цьому експерти бачать запоруку успіху розвитку всієї країни.
Інфографіка «8 причин оновити Конституцію заради децентралізації» є ТУТ
Інфографіка «Префект. Хто він для місцевого самоврядування» ТУТ

Поділитися новиною:
31 березня 2023
У Полтаві відбулася конференція для деокупованих громад
У Полтаві відбулася конференція для...
28-30 березня у Полтаві відбулася конференція «Посилення спроможності громади надавати публічні послуги мешканцям»...
31 березня 2023
Програма USAID DOBRE вручила протоколи про співпрацю громадам Миколаївщини, Харківщини та Херсонщини
Програма USAID DOBRE вручила протоколи про...
30-31 березня 2023 року у Львові відбулася презентація плану роботи Програми «Децентралізація приносить кращі...
31 березня 2023
Золочівська міська громада розпочала роботу зі створення Комплексного плану просторового розвитку
Золочівська міська громада розпочала роботу зі...
29 березня Золочівська громада, що на Львівщині, провела стратегічну сесію з формування завдання на розроблення...
31 березня 2023
У селі на Буковині створили сучасну швейну майстерню
У селі на Буковині створили сучасну швейну...
29 березня 2023 року в селі Мариничі Усть-Путильської громади Чернівецької області відкрили швейну майстерню. Аби...