Без внесення змін до Конституції громади не стануть спроможними, - експерт

Без внесення змін до Конституції неможливо у повній мірі реалізувати реформу місцевого самоврядування на принципах децентралізації, а громади не стануть спроможними.

Таку точку зору висловила Юлія Кириченко, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ, експерт Реанімаційного пакету реформ під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі в рамках проекту «Український медіа-центр реформ».

Юлія Кириченко нагадала, що ці зміни закладають нові підвалини здійснення місцевого самоврядування, яке має будуватися на принципах спроможності та субсидіарності. Перший означає, фактично, здатність громади утримувати себе. «Коли виникає питання спроможності, це гроші. Конституція закріпить, що і місцеві податки залишатимуться у місцевого самоврядування, і частина державних податків теж буде передаватися на рівень місцевого самоврядування», – зазначила Юлія Кириченко.

Принцип субсидіарності передбачає передачу повноважень й ресурсів на місцевий рівень: все, що може бути максимально вирішено на нижчому рівні – має там і вирішуватися. «Якщо, наприклад, на рівні села можливо ефективно вирішити вивіз сміття чи організацію заводу з його переробки, то саме на цьому рівні має вирішуватися ця проблема і, відповідно, гроші залишатися в раді цієї громади», – пояснила експерт РПР.

Зміни до Конституції також передбачають нові підходи до побудова організації виконавчої влади на місцях, коли місцеві ради матимуть свої виконавчі органи – виконкоми. А виконавча влада буде представлена префектом, який здійснюватиме лише контроль за органами місцевого самоврядування. «Він моніторить всі акти голови ради, акти територіальних громад […], і реагує, якщо бачить порушення закону або Конституції. Він має право зупинити дію цього акту і звернутися до суду. У нього немає ніякого свавільного повноваження», – пояснила Юлія Кириченко. Головне, при цьому, наголосила експерт, що префект, згідно конституційних змін, стає державним службовцем, тобто стає більш захищеним від політичних впливів.

Підсумовуючи, керівник проектів з питань конституційного права Центру політико-правових реформ наголосила, що такі конституційні зміни дають можливість громадянам самим розвивати свої регіони, і саме в цьому експерти бачать запоруку успіху розвитку всієї країни.

Інфографіка «8 причин оновити Конституцію заради децентралізації» є ТУТ

Інфографіка «Префект. Хто він для місцевого самоврядування» ТУТ

 

26.11.2015 - 12:25 | Переглядів: 8848
Без внесення змін до Конституції громади не стануть спроможними, - експерт

Теги:

Конституція префект

Джерело:

Український кризовий медіа-центр

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

21 січня 2022

25 січня - Пресконференція. Оголошення результатів відбору областей-учасниць Проєкту USAID «ГОВЕРЛА»

25 січня - Пресконференція. Оголошення...

25 січня о 12:00 в Укрінформі (Київ, вул. Б. Хмельницького 8/16) відбудеться пресконференція присвячена оголошенню...

21 січня 2022

27 січня - Держгеокадастр презентує Основну державну топографічну карту масштабу 1:50 000

27 січня - Держгеокадастр презентує Основну...

27 січня Держгеокадастр презентує оновлену Основну державну топографічну карту. Початок заходу о 10:00 год на...

21 січня 2022

Стратегічне планування: чому це важливо для громад – підсумки обговорення у Луцьку

Стратегічне планування: чому це важливо для...

20 січня у Луцьку на спільному заході Проєкту USAID «Підвищення ефективності роботи та підзвітності органів місцевого...

21 січня 2022

27 січня - обговорення питань надання послуг ДРАЦС і держреєстрації нерухомості та бізнесу у ЦНАП

27 січня - обговорення питань надання послуг...

27 січня 2022 року з 14:00 до 16:00 Асоціація ОТГ разом з проєктом PROSTO проведуть  онлайн обговорення питань...

21 січня 2022

Вакансії від Проєкту USAID «ГОВЕРЛА»

Вакансії від Проєкту USAID «ГОВЕРЛА»

Проєкт USAID «ГОВЕРЛА» оголошує конкурс на наступні посади: Експерт з місцевих фінансів (Полтава) -...