У Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася, - експерт

Централізована влада має централізований бюджет, а це означає, що всі основні фінансові потоки контролюються вузькою групою державної еліти й не доходять до територій, яким вони дуже потрібні, тому громади не розвиваються. Про це сказав експерт з Колегіуму Східної Європи Мирослав Скірка, якого цитує Радіо Свобода.

Експерт, який організовує навчальні візити до Польщі українських чиновників для ознайомлення з польським досвідом реформи самоврядування, зазначив, що успіх польської реформи самоврядування був закладений ще в 1990 році, коли багато компетенцій передали з центру на місцевий, найнижчий рівень самоврядування – громадам. Зокрема, туди передали питання наповнення місцевого бюджету з податків та надання основних послуг населенню.

«Це дозволило подолати кілька негативних явищ, успадкованих від комунізму. Перш за все, - низький рівень довіри до влади. Тепер на локальному рівні цей рівень довіри у нас дуже високий. Це дозволило також створити досить серйозні бюджети і адекватну адміністрацію на місцевому рівні», – розповів Мирослав Скірка.

За його словами, самоврядність спонукає людей до суспільного діалогу. Експерт наголошує, що реальні, а не копійчані бюджети громад, їхні великі компетенції стимулюють громадян до того, аби свідомо і відповідально ставитися до обрання місцевої влади, а потім контролювати її.

Мирослав Скірка навів приклад Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася.

 «Це врешті-решт призвело до того, що ключові елементи інфраструктури громади – школи, місцеві поліклініки, дороги, система переробки чи утилізації твердих відходів тощо – все це організовує сама громада за свої гроші і старається зробити так, щоб люди були задоволені. В результаті ми маємо таку ситуацію, що наші сільські території, навіть найбільш віддалені, мають таку інфраструктуру, яка досить часто є кращою, ніж інфраструктура у великих містах», – зазначає польський експерт.

Він також поінформував, що у Польщі громади намагаються збудувати систему заохочення інвестицій задля створення нових робочих місць, адже органи місцевого самоврядування напряму отримують податки від місцевого бізнесу. За словами експерта, на місцях залишається 37,5 % податків від фізичних осіб та майже 7 % – від юридичних. Громади самостійно вирішують, як розпорядится власними бюджетами.

«Що це означає? Це означає, що на локальному рівні зовсім змінився інвестиційний клімат. Місцева влада з радістю приймає інвестора, допомагає йому розвивати бізнес, щоб він знайшов відповідні можливості для роботи і для реалізації своїх завдань, щоб міг заробляти гроші, бо це означає, що всі навколо нього багатітимуть», – констатував експерт.

20.11.2015 - 12:23 | Переглядів: 1799
У Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася, - експерт

Джерело:

Поділитися новиною:

Читайте також:
5ce8da2bcf50bccefdfada5622560648

21 лютого 2019

Можливості децентралізації дали імпульс...

Можливості децентралізації і передача на місця значних фінансових ресурсів дозволили органам місцевого управління...

7181f00ccaad51d4b2f6375fa0daf424

21 лютого 2019

Прозорі офіси та електронні послуги ліквідують...

Центри надання адміністративних послуг, побудовані за принципом «прозорих офісів», та запровадження цілого масиву...

Fb554ef0abdb247196e4b13d7a3cf705

21 лютого 2019

Прем’єр-міністр на Зборах Асоціації ОТГ: Ми...

Уряд України був і залишається відданим фундаментальній ідеї реформи місцевого самоврядування, а саме: створенню...