У Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася, - експерт

Централізована влада має централізований бюджет, а це означає, що всі основні фінансові потоки контролюються вузькою групою державної еліти й не доходять до територій, яким вони дуже потрібні, тому громади не розвиваються. Про це сказав експерт з Колегіуму Східної Європи Мирослав Скірка, якого цитує Радіо Свобода.

Експерт, який організовує навчальні візити до Польщі українських чиновників для ознайомлення з польським досвідом реформи самоврядування, зазначив, що успіх польської реформи самоврядування був закладений ще в 1990 році, коли багато компетенцій передали з центру на місцевий, найнижчий рівень самоврядування – громадам. Зокрема, туди передали питання наповнення місцевого бюджету з податків та надання основних послуг населенню.

«Це дозволило подолати кілька негативних явищ, успадкованих від комунізму. Перш за все, - низький рівень довіри до влади. Тепер на локальному рівні цей рівень довіри у нас дуже високий. Це дозволило також створити досить серйозні бюджети і адекватну адміністрацію на місцевому рівні», – розповів Мирослав Скірка.

За його словами, самоврядність спонукає людей до суспільного діалогу. Експерт наголошує, що реальні, а не копійчані бюджети громад, їхні великі компетенції стимулюють громадян до того, аби свідомо і відповідально ставитися до обрання місцевої влади, а потім контролювати її.

Мирослав Скірка навів приклад Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася.

 «Це врешті-решт призвело до того, що ключові елементи інфраструктури громади – школи, місцеві поліклініки, дороги, система переробки чи утилізації твердих відходів тощо – все це організовує сама громада за свої гроші і старається зробити так, щоб люди були задоволені. В результаті ми маємо таку ситуацію, що наші сільські території, навіть найбільш віддалені, мають таку інфраструктуру, яка досить часто є кращою, ніж інфраструктура у великих містах», – зазначає польський експерт.

Він також поінформував, що у Польщі громади намагаються збудувати систему заохочення інвестицій задля створення нових робочих місць, адже органи місцевого самоврядування напряму отримують податки від місцевого бізнесу. За словами експерта, на місцях залишається 37,5 % податків від фізичних осіб та майже 7 % – від юридичних. Громади самостійно вирішують, як розпорядится власними бюджетами.

«Що це означає? Це означає, що на локальному рівні зовсім змінився інвестиційний клімат. Місцева влада з радістю приймає інвестора, допомагає йому розвивати бізнес, щоб він знайшов відповідні можливості для роботи і для реалізації своїх завдань, щоб міг заробляти гроші, бо це означає, що всі навколо нього багатітимуть», – констатував експерт.

20.11.2015 - 12:23 | Переглядів: 1609
У Польщі, коли громади стали господарями своїх територій та своїх грошей, якість надання послуг населенню значно поліпшилася, - експерт

Джерело:

Поділитися новиною:

Читайте також:
778f1ed137ecc158790bc12af0c68f8c

19 грудня 2018

Перша на Полтавщині сортувальна станція...

Проект Піщанської об’єднаної територіальної громади Кременчуцького району Полтавщини переміг в обласному конкурсі...

5932a9596bb5541c676f471ca27af10d

19 грудня 2018

Демидівська громада затвердила стратегію...

Демидівська ОТГ, що на Рівненщині, затвердила Стратегію свого розвитку. Робота над документом тривала майже рік. За...

Def8b354f12d428b4a41f4a3103ebea0

19 грудня 2018

Триває ознайомчий візит до Польщі групи...

Делегація партнерів проекту DESPRO відвідує Польщу з метою занурення у практики фінансування проектів водопостачання...