Якщо великі міста будуть «затиснуті» об'єднаними громадами, території не зможуть розвиватися

Автор: Іван Лукеря, експерт групи "Децентралізація" Реанімаційного пакету реформ 

Майже дві сотні великих міст України очікують прийняття законопроекту щодо добровільного приєднання територіальних громад до міст обласного значення.

Цей законопроект передбачає, що всі міста обласного значення є спроможними територіальними громадами. Це означає, що до них можуть в порядку закону приєднуватися навколишні територіальні громади без проведення виборів на всій території. У випадку, якщо законопроект буде проголосований, всі міста обласного значення стають об’єднаними територіальними громадами. Тоді навколишні територіальні громади зможуть приєднуватися у добровільному порядку до міст обласного значення.

Законопроект має бути проголосований в цьому місяці, на першому пленарному тижні березня. Адже зараз активно йде процес затвердження перспективних планів. Таким чином, якщо перспективний план «затисне» міста обласного значення і навколо них будуть створені ОТГ, весь сенс розвитку міст і навколишніх територіальних громад пропаде. Тому що окремо місто і окремо громада не можуть розвиватися. Вони розвиватимуться тільки якщо це єдина велика територія. Наведу приклад, біля міста Івано-Франківська створилися дві ОТГ. І одна вулиця – це вулиця міста, а перейти на інший бік – це буде вулиця ОТГ. Це абсолютно негативні приклади, які не можна допускати. На сьогодні вже всі визначилися: хто хотів створити громаду – створили, хто хоче – чекають цього закону. Тому цей закон має набути чинності якнайшвидше.

Рада, яка прилягає до міста, сама зможе ініціювати приєднання. Тобто не місто ініціює, а рада, яка прилягає до міста. Є міф, що громада, яка приєднується, не буде мати впливу. Але ж староста увійде у виконавчий комітет, а всі питання бюджету і землі проходять через виконавчий комітет. Є питання різних угод, які можуть укладатися між радою, яка приєднується, і містом.

В Україні вже створено близько 20 міських ОТГ. Вони є прикладами того, як місто ефективно працює з селами, які приєдналися.

Міські голови повинні звернутися до народних депутатів за підтримкою цього законопроекту. Думаю, що тут немає тих, хто може бути проти, тому що запит йде знизу. 180 мерів найбільших міст, в яких проживає абсолютна більшість населення України, просять цього закону. Як парламент може піти проти більшості населення країни?

Теги:

6466 Іван Лукеря приєднання колонка

Джерело:

Поділитися новиною:

Коментарі:

Щоб додати коментар, будь ласка зареєструйтесь або увійдіть
Читайте також:

05 грудня 2020

6 грудня закон про реорганізацію громад і районів набуває чинності

6 грудня закон про реорганізацію громад і...

5 грудня в газеті «Голос України» опублікували текст Закону №1009-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів...

04 грудня 2020

Про роль міжмуніципального співробітництва у становленні та розвитку громад

Про роль міжмуніципального співробітництва у...

Автор: Олександр Врублевський, експерт з питань діяльності старост та співробітництва територіальних...

04 грудня 2020

Забезпечення протипожежної безпеки у закладах освіти:  проблема окремої громади чи національного масштабу?

Забезпечення протипожежної безпеки у закладах...

Сьогодні, 4 грудня, виповнився рівно рік з того дня, як у одеському Коледжі економіки, права та готельно-ресторанного...

04 грудня 2020

Роз’яснення щодо окремих питань затвердження на посаду, повноважень та статусу старост

Роз’яснення щодо окремих питань затвердження на...

Узагальнені відповіді на запитання дописувачів форуму порталу «Децентралізація» Авторка: експертка з юридичних...

04 грудня 2020

Програма USAID DOBRE відзначить громади, які показали найкращий прогрес спроможності

Програма USAID DOBRE відзначить громади, які...

7 грудня о 10:00 у пресцентрі Українського кризового медіа-центру відбудеться оголошення нагород для громад-партнерів...